Pháp lý doanh nghiệp 
Trả lời:
Thế nào là dịch vụ cầm đồ?
Khoản 4 Điều 3 Nghị định 96/2016 NĐ-CP quy định “Kinh doanh dịch vụ cầm đồ, gồm: Kinh doanh dịch vụ cho vay tiền mà người vay tiền phải có tài sản hợp pháp mang đến cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để cầm cố.”
Do đó, cầm đồ được hiểu là hoạt động cầm cố tài sản tại cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để ký kết hợp đồng vay tiền. Đây có thể hiểu phương thức bảo đảm hợp đồng cho vay tiền là người cầm đồ phải giao tài sản hợp pháp cho bên cầm đồ để vay một số tiền theo nhu cầu. Quá trình cầm cố tài sản sẽ được thực hiện theo quy định của Bộ luật Dân sự và các văn bản pháp luật khác của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về hoạt động của hiệu cầm đồ.
Người cầm đồ phải trả lại khoản vay tiền theo thời hạn trong hợp đồng và nhận lại tài sản đã cầm. Trong thời gian vay, bên cầm đồ vẫn là chủ sở hữu của tài sản, chủ hiệu cầm đồ không có quyền định đoạt và sử dụng tài sản. Nếu hết thời hạn cầm đồ, người cầm đồ không hoàn trả lại số tiền như thoả thuận thì chủ hiệu cầm đồ sẽ trở thành chủ sở hữu hợp pháp của tài sản đó.
Điều kiện kinh doanh dịch vụ cầm đồ là gì?
Theo Luật Đầu tư 2020 thì kinh doanh dịch vụ cầm đồ là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Do đó để kinh doanh ngành nghề này cần đáp ứng các điều kiện sau:
* Điều kiện về an ninh, trật tự chung (Căn cứ Điều 7 Nghị định 96/2016/NĐ-CP)
Kinh doanh dịch vụ cầm đồ là một trong những ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, bao gồm:
1. Được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam.
2. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải không thuộc một trong các trường hợp sau đây:
- Đối với người Việt Nam:
+ Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
+ Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
+ Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
- Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài:
+ Chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.
3. Đủ điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.
* Điều kiện về an ninh, trật tự đối với kinh doanh dịch vụ cầm đồ (Căn cứ Điều 9 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định 56/2023/NĐ-CP)
Ngoài việc phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 7 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ còn phải đáp ứng điều kiện đặc thù sau đây:
Trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh, người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi:
- Chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng,
- Cho vay lãi nặng,
- Đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc,
- Trộm cắp tài sản,
- Lừa đảo chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản.
Như vậy, muốn kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải đáp ứng được 2 điều kiện về an ninh trật tự, đối với các ngành nghề chung và phải đáp ứng được điều kiện riêng đối với dịch vụ cầm đồ.
Thủ tục cấp giấy nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trước khi hoạt động kinh doanh
Căn cứ theo Điều 19, Điều 23 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trước khi hoạt động kinh doanh như sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
- Văn bản đề nghị (Mẫu 03, Phụ lục Nghị định 96/2016/NĐ-CP);
- Bản sao hợp lệ một trong các loại văn bản quy định tại khoản 2, Điều 19 Nghị định 96/2016/NĐ-CP;
- Bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa;
- Bản khai lý lịch của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự.
Bước 2: Nộp hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền.
Bước 3: Cơ quan công an có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và cấp giấy chứng nhận trong thời hạn tối đa 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Xem thêm: Dịch vụ cầm đồ: Những điều cần biết trước khi kinh doanh
Trên đây là nội dung tư vấn về vấn đề “Muốn mở tiệm cầm đồ thì cần phải có điều kiện gì?” dựa trên những thông tin mà luật sư đã nhận được. Nếu còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan, vui lòng liên hệ 19006192 để được hỗ trợ kịp thời. Xin cảm ơn!
