Trả lời:
Theo khoản 1 Điều 462 Bộ luật Dân sự 2015, bên tặng cho có thể yêu cầu bên được tặng cho thực hiện một hoặc nhiều nghĩa vụ trước hoặc sau khi tặng cho. Điều kiện tặng cho không được vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội.
Trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ sau khi tặng cho mà bên được tặng cho không thực hiện thì bên tặng cho có quyền đòi lại tài sản và yêu cầu bồi thường thiệt hại.
Theo thông tin bạn nêu, bà ngoại bạn có tặng cho cậu bạn mảnh đất với điều kiện bà bạn vẫn là người có quyền quyết định đối với mảnh đất đó. Điều kiện này không vi phạm điều cấm và không trái đạo đức xã hội.
Do đó, việc cậu bạn không đồng ý cho bà bạn để 46m đất làm lối đi chung là không thực hiện đúng điều kiện tặng cho đất, bà bạn có quyền đòi lại tài sản và yêu cầu bồi thường thiệt hại.
Đây là tranh chấp liên quan đến đất đai nên bà bạn có quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân cấp huyện nơi có đất mà không cần thông qua hòa giải tại UBND cấp xã.