Có được khiếu nại tăng tiền khi đã nhận bồi thường thu hồi đất không?

Câu hỏi:

Xin hỏi LuatVietnam: Vừa qua, Nhà nước tiến hành thu hồi đất của tôi để thực hiện dự án làm đường. Tôi đã nhận tiền bồi thường, bàn giao đất để Nhà nước. Nhưng hiện tại, sau khi tìm hiểu thì tôi lại chưa đồng ý về đơn giá, tiền bồi thường, hỗ trợ. Vậy xin hỏi, nếu đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ rồi thì tôi có được quyền khiếu nại khi thấy chưa thỏa đáng hay không? Quy trình khiếu nại như thế nào? Trong trường hợp đang chờ giải quyết khiếu nại, tôi có bị cưỡng chế buộc giao đất để thi công dự án không?

Trả lời:

1. Nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất

Điều 74 Luật Đất đai 2013 quy định về nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất như sau:

Điều 74. Nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất

1. Người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất nếu có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường.

2. Việc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.

3. Việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời và đúng quy định của pháp luật.

Như vậy, nếu đất của bạn không phải trả tiền thuê đất hàng năm và đã được cấp Giấy chứng nhận hoặc đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận thì sẽ được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất.

Việc bồi thường này trước tiên sẽ được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, trường hợp quỹ đất của địa phương không đáp ứng đủ thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của lại đất thu hồi do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.

2. Đã nhận bồi thường thì có được khiếu nại nữa không?

Theo quy định tại khoản 6, Điều 17 Nghị định 43/2014/NĐ-CP như sau:

Điều 17. Thông báo thu hồi đất, thành phần Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất, kinh phí cưỡng chế thu hồi đất, giải quyết khiếu kiện phát sinh từ việc cưỡng chế thu hồi đất

[…]

6. Người có đất thu hồi, tổ chức, cá nhân có liên quan có quyền khiếu nại về việc thu hồi đất theo quy định của pháp luật về khiếu nại.

Trong khi chưa có quyết định giải quyết khiếu nại thì vẫn phải tiếp tục thực hiện quyết định thu hồi đất, quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có kết luận việc thu hồi đất là trái pháp luật thì phải dừng cưỡng chế nếu việc cưỡng chế chưa hoàn thành; hủy bỏ quyết định thu hồi đất đã ban hành và bồi thường thiệt hại do quyết định thu hồi đất gây ra (nếu có).

Đối với trường hợp việc thu hồi đất có liên quan đến quyền và lợi ích của tổ chức, cá nhân khác trong việc sử dụng đất theo quy định của pháp luật khác có liên quan thì Nhà nước tiến hành thu hồi đất, cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất theo quy định mà không phải chờ cho đến khi giải quyết xong quyền và nghĩa vụ liên quan đến việc sử dụng đất giữa người có đất thu hồi và tổ chức, cá nhân đó theo quy định của pháp luật có liên quan.

Theo đó, không quy định người có đất bị thu hồi đã nhận tiền bồi thường thì không được quyền khiếu nại nữa. Chỉ cần đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định như sau:

- Thời hiệu khiếu nại là 90 ngày và thời hiệu khởi kiện là 1 năm, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính liên quan đến bồi thường. Hết thời hiệu sẽ không được quyền khiếu nại, khởi kiện (Lưu lý: thời gian ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa… thì có thể được xem xét không tính vào thời hiệu khiếu nại, khởi kiện).

- Đối tượng khiếu nại, khởi kiện là quyết định hành chính, hành vi hành chính.

- Chủ thể khiếu nại, khởi kiện là người có đủ năng lực hành vi, bị ảnh hưởng bởi quyết định hành chính, hành vi hành chính.

Như vậy, nếu bạn cảm thấy quyền lợi của mình chưa được đảm bảo thì có thể khiếu nại theo quy định nêu trên. Và trong khi chưa có quyết định giải quyết khiếu nại thì bạn vẫn phải tiếp tục thực hiện quyết định thu hồi đất, quyết định cưỡng chế thu hồi đất.

3. Quy trình khiếu nại như thế nào?

Căn cứ khoản 1, Điều 7 Luật Khiếu nại 2012 quy định về trình tự khiếu nại như sau:

Điều 7. Trình tự khiếu nại

1. Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Như vậy, trường hợp bạn không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết, bạn có quyền khiếu nại lần 2 đến thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu, hoặc khởi kiện ra tòa án.

Nếu vẫn không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần 2, hoặc hết thời hạn quy định, mà khiếu nại không được giải quyết, thì bạn có quyền khởi kiện ra tòa án.

Tuy nhiên, trên thực tế nhiều địa phương thực hiện trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người dân thường sẽ đi cùng với các cam kết về việc không khiếu nại, khởi kiện. Do đó, bạn phải xem các văn bản trước đây đã ký có đi kèm có nội dung về các cam kết không khiếu nại hoặc khởi kiện hay không.

Xem thêm: Trình tự, thủ tục thu hồi đất người dân cần nắm rõ

Trên đây là nội dung tư vấn về "Có được khiếu nại tăng tiền khi đã nhận bồi thường thu hồi đất không?" dựa trên những thông tin mà luật sư đã nhận được. Nếu còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan, vui lòng liên hệ 19006192 để được hỗ trợ kịp thời. Xin cảm ơn!

*Lưu ý: Nội dung tư vấn trên đây chỉ mang tính tham khảo. Tùy từng thời điểm và đối tượng khác nhau mà nội dung tư vấn trên có thể sẽ không còn phù hợp do sự thay đổi của chính sách pháp luật. Mọi thắc mắc, góp ý xin vui lòng liên hệ về email: tuvan@luatvietnam.vn
Quý khách có bất kỳ vấn đề nào cần tư vấn, hãy đặt câu hỏi cho các luật sư để được tư vấn một cách nhanh chóng nhất!

Để được giải đáp thắc mắc, vui lòng gọi

19006192

Theo dõi LuatVietnam trên YouTube

TẠI ĐÂY