Thông báo 403/TB-BTC của Bộ Tài chính về ý kiến của Lãnh đạo Bộ về việc triển khai thực hiện Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2009
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
thuộc tính Thông báo 403/TB-BTC
Cơ quan ban hành: | Bộ Tài chính |
Số công báo: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Số hiệu: | 403/TB-BTC |
Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
Loại văn bản: | Thông báo |
Người ký: | Nguyễn Đức Chi |
Ngày ban hành: | 29/12/2008 |
Ngày hết hiệu lực: | Đang cập nhật |
Áp dụng: | |
Tình trạng hiệu lực: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Lĩnh vực: | Lĩnh vực khác |
tải Thông báo 403/TB-BTC
BỘ TÀI CHÍNH --------------- Số: 403/TB-BTC | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------------- Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2008 |
THÔNG BÁO
Ý kiến của lãnh đạo Bộ về việc triển khai thực hiện
Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2009
----------------------
Căn cứ Nghị quyết số 27/2008/QH12 về Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2009 và bổ sung chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khoá XII (2007-2011) đã được Quốc hội khoá XII thông qua tại kỳ họp thứ 4 (Tháng 11/2008), Lãnh đạo Bộ có ý kiến chỉ đạo như sau:
I- Đối với các dự án Luật do Bộ Tài chính chủ trì, nghiên cứu soạn thảo:
1- Giao trách nhiệm chủ trì soạn thảo dự án luật thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2009 và tiến độ hoàn thành cho các đơn vị (phụ lục 1 kèm theo).
Căn cứ trách nhiệm được giao, đơn vị chủ trì khẩn trương làm các thủ tục để kiện toàn hoặc thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập trình Bộ ra Quyết định để triển khai kịp thời công việc soạn thảo.
Về thành phần tham gia Ban soạn thảo đề nghị thực hiện theo đúng quy định tại Điều 31 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội khoá XII thông qua tại kỳ họp thứ 3 (tháng 6/2008), theo đó thành phần Ban soạn thảo gồm Trưởng ban là Lãnh đạo Bộ Tài chính và các thành viên khác là đại diện lãnh đạo Văn phòng Chính phủ; Bộ Tư pháp; cơ quan, tổ chức hữu quan; các chuyên gia, nhà khoa học... Ban soạn thảo phải có ít nhất là 9 người.
Về Thành phần Tổ biên tập, ngoài thành phần Bộ Tài chính (Đại diện đơn vị được giao chủ trì, đại diện các đơn vị có liên quan thuộc Bộ) còn có đại diện của các Bộ trong Ban soạn thảo.
2- Trong quá trình soạn thảo, các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng dự án luật có trách nhiệm chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan thuộc Bộ để bảo đảm chất lượng và tiến độ quy định. Đặc biệt lưu ý các yêu cầu sau:
- Xây dựng kế hoạch soạn thảo dự án Luật phù hợp với các mốc thời gian trình Bộ, trình Chính phủ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội.
- Thực hiện đúng quy trình soạn thảo, trình tự trình dự án luật lên các cấp có thẩm quyền (Chính phủ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội), từ việc tổng kết, đánh giá thực tiễn đến việc tổ chức tham gia ý kiến (đặc biệt là việc lấy ý kiến tham gia của các đối tượng có liên quan đến việc thực thi Luật). Tổng hợp ý kiến tham gia, nghiên cứu tiếp thu và giải trình các ý kiến không tiếp thu khi trình dự án Luật.
- Thực hiện việc xin ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, xin ý kiến thẩm tra của Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội (Riêng Luật kiểm toán độc lập sẽ xin ý kiến thẩm tra của Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội).
3- Song song với việc nghiên cứu soạn thảo dự án Luật, các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì có trách nhiệm nghiên cứu soạn thảo các văn bản hướng dẫn (nếu có) để đảm bảo không lặp lại quy định của văn bản được hướng dẫn và phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của văn bản hoặc điều, khoản, điểm được quy định chi tiết.
4- Riêng đối với dự án Luật Quản lý nợ công đã được Quốc hội khoá XII cho ý kiến tại Kỳ họp thứ tư (tháng 10/2008), Vụ Tài chính đối ngoại khẩn trương thực hiện việc tiếp thu ý kiến của Đại biểu Quốc hội, hoàn thiện dự án Luật, trình Thủ tướng Chính phủ các nội dung có thay đổi so với dự án đã trình Quốc hội cho ý kiến. Trên cơ sở đó trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến và trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ năm của Quốc hội khoá XII (dự kiến tháng 5/2009).
6- Đối với hai dự án Luật thuộc chương trình chuẩn bị, trong quá trình nghiên cứu xây dựng nếu đơn vị chuẩn bị tốt có khả năng trình xin ý kiến Quốc hội tại kỳ họp tháng 11/2009, đề nghị đơn vị trình Bộ (qua Vụ Pháp chế) để bổ sung dự án Luật vào chương trình chính thức chậm nhất là trước kỳ họp tháng 5/2009.
7- Vụ Pháp chế có trách nhiệm tham gia trong quá trình soạn thảo và thẩm định dự án Luật trước khi trình Bộ trình Chính phủ; phối hợp với Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc các đơn vị chủ trì nghiên cứu, xây dựng bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ, tuân thủ đúng quy trình của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
8- Văn phòng Bộ có trách nhiệm tham gia về mặt nội dung trong quá trình soạn thảo; rà soát trước nội dung và sắp xếp lịch, bố trí để tập thể Lãnh đạo Bộ nghe, cho ý kiến về các dự án Luật trước khi trình cấp có thẩm quyền.
9- Định kỳ hàng tháng các đơn vị được giao trách nhiệm chủ trì nghiên cứu soạn thảo dự án Luật có trách nhiệm báo cáo kết quả triển khai thực hiện dự án Luật về Văn phòng Bộ và Vụ Pháp chế trước ngày 25 của tháng để tổng hợp báo cáo Bộ.
II- Đối với các dự án Luật, pháp lệnh do các Bộ, cơ quan Trung ương khác chủ trì, nghiên cứu soạn thảo:
1- Giao trách nhiệm chủ trì tham gia ý kiến về các dự án luật, pháp lệnh thuộc chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2009 do các Bộ, cơ quan trung ương chủ trì nghiên cứu, soạn thảo (phụ lục 2 kèm theo).
2- Các đơn vị được giao trách nhiệm chủ trì tham gia ý kiến có trách nhiệm:
a- Phân công cán bộ bám sát tiến độ nghiên cứu xây dựng dự án Luật, pháp lệnh do các Bộ, cơ quan trung ương chủ trì để tham gia ý kiến kịp thời;
b- Trong quá trình tham gia ý kiến các đơn vị cần lưu ý tập trung vào về các vấn đề có liên quan đến lĩnh vực tài chính như: thu, chi ngân sách nhà nước; các chế độ chính sách có ảnh hưởng tới nhiệm vụ chi ngân sách của các đơn vị có liên quan; lập quỹ có nguồn từ ngân sách; các quy định hoặc ưu đãi về thuế, phí, lệ phí; việc thành lập thêm tổ chức bộ máy; về giá cả, tiền lương, trợ cấp, phụ cấp; thủ tục hải quan.... và các nội dung liên quan đến cải cách thủ tục hành chính.
c- Tuỳ theo tiến độ, kết quả soạn thảo của cơ quan chủ trì, chủ động báo cáo Bộ (qua Vụ Pháp chế) dự thảo dự án Luật, pháp lệnh và các ý kiến đã tham gia. Đề xuất việc phải có ý kiến chính thức của Bộ Tài chính trong trường hợp dự thảo dự án Luật, pháp lệnh không đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan về tài chính, ngân sách…
d- Tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị thuộc Bộ để trình Bộ tham gia bằng văn bản về dự án Luật, pháp lệnh.
đ- Tổ chức lấy ý kiến giúp Bộ trưởng trong việc tích phiếu thành viên Chính phủ khi dự án Luật, pháp lệnh trình ra Chính phủ.
Thừa lệnh lãnh đạo Bộ, Văn phòng Bộ xin thông báo để các đơn vị khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện./.
Nơi nhận: - Lãnh đạo Bộ (để báo cáo); - Các đơn vị thuộc Bộ; - Lưu: VT, VP. | TL. BỘ TRƯỞNG CHÁNH VĂN PHÒNG
Nguyễn Đức Chi |
PHỤ LỤC 1
DỰ KIẾN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH CỦA BỘ TÀI CHÍNH NĂM 2009
(Gửi kèm theo Thông báo số 403/TB-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2008)
STT | Tên dự án | Chương trình chính thức | Chương trình chuẩn bị | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Thời gian trình Bộ | Thời gian trình Chính phủ | Thời gian trình UBTVQH | Thời gian trình QH cho ý kiến | Thời gian trình QH thông qua |
1 | Luật quản lý nợ công | X |
| Vụ TCĐN | Vụ NSNN, KBNN, PC |
|
| Tháng 12/2008 |
| Tháng 5/2009 |
2 | Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi) | X |
| Vụ NSNN | Vụ HCSN, ĐT, PC và các đơn vị có liên quan | Tháng 1/2009 | Tháng 2/2009 | Tháng 3/2009 | Tháng 5/2009 | Tháng 10/2009 |
3 | Luật thuế tài nguyên | X |
| Vụ Chính sách thuế | TCT, Cục QLCS, Vụ PC và các đơn vị có liên quan | Tháng 4/2009 | Tháng 6/2009 | Tháng 8//2009 | Tháng 10/2009 | Tháng 10/2009 |
4 | Luật thuế nhà, đất | X |
| Vụ Chính sách thuế | TCT, Cục QLCS, Vụ PC và các đơn vị có liên quan | Tháng 5/2009 | Tháng 7/2009 | Tháng 9//2009 | Tháng 10/2009 | Tháng 5/2010 |
5 | Luật sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào kinh doanh |
| X | Cục TCDN | Vụ PC và các đơn vị có liên quan | Tháng 6/2009 | Tháng 9/2009 |
|
|
|
6 | Luật kiểm toán độc lập |
| X | Vụ CĐKT | Vụ PC và các đơn vị có liên quan | Tháng 2/2009 | Tháng 6/2009 | Tháng 9/2009 | Tháng 11/2009 | Tháng 5/2010 |
PHỤ LỤC 2
BẢNG PHÂN CÔNG THAM GIA CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH
DO CÁC BỘ, NGÀNH CHỦ TRÌ NGHIÊN CỨU SOẠN THẢO NĂM 2009
(Gửi kèm theo Thông báo số 403/TB-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2008)
STT | TÊN VĂN BẢN | CƠ QUAN CHỦ TRÌ | ĐƠN VỊ THAM GIA | ĐƠN VỊ PHỐI HỢP |
Trình Quốc hội thông qua kỳ họp thứ 5 ( tháng 5/2009) | ||||
1 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản | Bộ Xây dựng/Bộ Tài nguyên và Môi trường | Vụ Đầu tư | Cục QLCS và các đơn vị có liên quan |
2 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Thanh tra | Thanh tra Chính phủ | Thanh tra Tài chính | Các đơn vị có liên |
3 | Luật lý lịch tư pháp | Bộ Tư pháp | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
4 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật hình sự | Bộ Tư pháp | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
5 | Luật bồi thường nhà nước | Bộ Tư pháp | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
6 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện ảnh | Bộ VH-TT-DL | Vụ PC | Vụ HCSN và các đơn vị có liên quan |
7 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật di sản văn hoá | Bộ VH-TT-DL | Vụ PC | Vụ HCSN và các đơn vị có liên quan |
8 | Luật quy hoach đô thị | Bộ Xây dựng | Vụ Đầu tư | Các đơn vị có liên quan |
9 | Luật sửa đổi, bổ sung Điều 126 của Luật Nhà ở | Bộ Xây dựng | Cục QLCS | Các đơn vị có liên quan |
10 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ | Bộ VH-TT-DL | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
11 | Luật cơ quan đại diện Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài (bao gồm cả vấn đề lãnh sự) | Bộ Ngoại giao | Vụ TCĐN | Vụ HTQT và các đơn vị có liên quan |
12 | Luật cơ yếu | Bộ Nội vụ | Vụ I | Vụ NSNN và các đơn vị có liên quan |
Trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 ( tháng 5/2009) và thông qua tại kỳ họp thứ 6 (tháng 11/2009) | ||||
1 | Luật trọng tài thương mại | Hội Luật gia | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
2 | Luật các vùng biển Việt nam | Bộ Ngoại giao | Vụ PC | Vụ HTQT và các đơn vị có liên quan |
3 | Luật báo chí (sửa đổi) | Bộ Thông tin - Truyền thông | Vụ PC | Vụ HCSN và các đơn vị có liên quan |
4 | Luật người cao tuổi | Hội người cao tuổi | Vụ HCSN | Các đơn vị có liên quan |
5 | Luật khám bệnh, chữa bệnh | Bộ Y tế | Vụ HCSN | Vụ NSNN và các đơn vị có liên quan |
6 | Luật viễn thông | Bộ Thông tin - Truyền thông | Cục TCDN | Các đơn vị có liên quan |
7 | Luật tần số vô tuyến điện | Bộ Thông tin - Truyền thông | Vụ PC | Cục TCDN và các đơn vị có liên quan |
8 | Luật dân quân tự vệ | Bộ Quốc phòng | Vụ I | Các đơn vị có liên quan |
9 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục | Bộ Giáo dục và Đào tạo | Vụ HCSN | Các đơn vị có liên quan |
Trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6 ( tháng 11/2009) | ||||
1 | Luật ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sửa đổi) | Ngân hàng Nhà nước Việt Nam | Vụ TCNH | Các đơn vị có liên quan |
2 | Luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi) | Ngân hàng Nhà nước Việt Nam | Vụ TCNH | Vụ PC và các đơn vị có liên quan |
3 | Luật bảo hiểm tiền gửi | Ngân hàng Nhà nước Việt Nam | Vụ TCNH | Vụ BH và các đơn vị có liên quan |
4 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai | Bộ TN-MT | Cục QLCS | Các đơn vị có liên quan |
5 | Luật nuôi con nuôi | Bộ Tư pháp | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
6 | Luật thi hành án hình sự | Bộ Công an | Vụ PC | Vụ I và các đơn vị có liên quan |
7 | Luật tiếp cận thông tin | Bộ Tư pháp | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
8 | Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm có hiệu quả | Bộ Công Thương | Vụ PC | Cục TCDN và các đơn vị có liên quan |
9 | Luật an toàn thực phẩm | Bộ Y tế | Vụ HCSN | Các đơn vị có liên quan |
10 | Luật người tàn tật | Bộ LĐ-TB-XH | Vụ HCSN | Các đơn vị có liên quan |
Các dự án pháp lệnh dự kiến thông qua trong năm 2009 | ||||
1 | Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật | Bộ Tư pháp/ (UBTVQH) | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
2 | Pháp lệnh pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật | Bộ Tư pháp/ (UBTVQH) | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
3 | Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân | Viện kiểm sát nhân dân tối cao | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
4 | Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thẩm phán và hội thẩm toà án nhân dân | Toà án nhân dân tối cao | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
5 | Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự | Bộ Công an | Vụ I | Vụ PC và các đơn vị có liên quan |
Các dự án Luật, Pháp lệnh thuộc chương trình chuẩn bị năm 2009 | ||||
1 | Luật giám sát an toàn hoạt động ngân hàng | Ngân hàng Nhà nước | Vụ TCNH | Các đơn vị có liên quan |
2 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hợp tác xã | Bộ Kế hoạch và Đầu tư | Cục TCDN | Các đơn vị có liên quan |
3 | Luật xử lý vi phạm hành chính | Bộ Tư pháp | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
4 | Luật tố tụng hành chính | Toà án nhân dân Tối cao | Vụ PC | các đơn vị có liên quan |
5 | Luật khiếu nại | Thanh tra Chính phủ | Thanh tra Tài chính | Các đơn vị có liên quan |
6 | Luật tố cáo | Thanh tra Chính phủ | Thanh tra tài chính | Các đơn vị có liên quan |
7 | Luật phổ biến, giáo dục pháp luật | Bộ Tư pháp | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
8 | Bộ Luật lao động (sửa đổi) | Bộ LĐ,TB,XH | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
9 | Luật Dân số | Bộ Y tế | Vụ PC | Vụ HCSN và các đơn vị có liên quan |
10 | Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng | Bộ Công thương | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
11 | Luật bưu chính | Bộ TT-TT | TCHQ | Vụ PC và các đơn vị có liên quan |
12 | Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá | Bộ Y tế | HCSN | Các đơn vị có liên quan |
13 | Luật Công đoàn | Tổng LĐ lao động VN | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
14 | Luật khoáng sản (sửa đổi) | Bộ Tài nguyên và Môi trường | Vụ PC | Cục TCDN và các đơn vị có liên quan |
15 | Luật lưu trữ | Bộ Nội vụ | Văn phòng Bộ | Vụ PC và các đơn vị có liên quan |
16 | Luật đo lường | Bộ KH và CN | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan |
17 | Luật nghĩa vụ quân sự | Bộ Quốc phòng | Vụ I | Các đơn vị có liên quan |
18 | Luật lực lượng dự bị động viên | Bộ Quốc phòng | Vụ I | Các đơn vị có liên quan |
19 | Luật viên chức | Bộ Nội vụ | Vụ PC | Vụ TCCB và các đơn vị có liên quan |
20 | Luật giáo viên | Bộ Giáo dục và Đào tạo | Vụ HCSN | Các đơn vị có liên quan |
21 | Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khi, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ | Bộ Công an | Vụ I | Các đơn vị có liên quan |
Lược đồ
Vui lòng Đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Lược đồ.
Chưa có tài khoản? Đăng ký tại đây