Mẫu đăng ký môi trường của chủ dự án đầu tư, cơ sở [Mẫu hiện hành]

1. Ai có trách nhiệm thực hiện thủ tục đăng ký môi trường?

Căn cứ quy định tại khoản 9 Điều 3 của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 thì trách nhiệm đăng ký môi trường được hiểu là thuộc về chủ dự án đầu tư và chủ của những cơ sở kinh doanh, sản xuất, dịch vụ.

Tuy nhiên, không phải tất cả chủ của dự án đầu tư và các cơ sở kinh doanh, sản xuất hoặc dịch vụ đều cần phải thực hiện thủ tục đăng ký môi trường.

Theo đó, căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 thì chỉ những chủ của những dự án và cơ sở dưới đây mới cần thực hiện thủ tục đăng ký môi trường:

• Nhóm 1: Những dự án mà có phát sinh các chất thải nhưng không thuộc dự án theo quy định phải xin giấy phép môi trường;

• Nhóm 2: Các cơ sở kinh doanh, sản xuất, dịch vụ đã hoạt động trước ngày 01/01/2022 (ngày Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực thi hành) có phát sinh các chất thải mà xét thấy không thuộc đối tượng được quy định phải có giấy phép môi trường.

• Nếu trường hợp dự án/cơ sở thuộc 2 nhóm đối tượng nêu trên nhưng thỏa mãn điều kiện được miễn được quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 49, thì chủ dự án/cơ sở cũng không cần thực hiện đăng ký môi trường:

• Là những dự án, cơ sở được xác định là bí mật nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh.

• Là những dự án đầu tư mà khi đi vào vận hành hoặc là những cơ sở mà quá trình kinh doanh, sản xuất, dịch vụ không phát sinh ra chất thải hoặc nếu có thì chỉ phát sinh khối lượng nhỏ chất thải, đồng thời đã được xử lý thông qua công trình xử lý tại chỗ hoặc đã được quản lý theo quy định tại địa phương;

• Là những dự án, cơ sở khác.

2. Mẫu đăng ký môi trường của chủ dự án đầu tư cơ sở

Căn cứ quy định về hồ sơ đăng ký môi trường hiện hành tại Điều 22 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT thì Mẫu đăng ký môi trường của chủ dự án đầu tư cơ sở (hay Văn bản đăng ký môi trường) được quy định tại Mẫu số 47 Phụ lục II  Thông tư 02/2022/TT-BTNMT:

3. Hồ sơ đăng ký môi trường

Theo khoản 1 Điều 22 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, hồ sơ mà chủ dự án/cơ sở cần chuẩn bị khi thực hiện thủ tục đăng ký môi trường bao gồm:

- Đầu tiên, cần chuẩn bị văn bản đăng ký môi trường tại Mẫu số 47 Phụ lục II của Thông tư 02/2022/TT-BTNMT (mẫu nêu trên)

- Tiếp theo là cần chuẩn bị Bản sao Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM của dự án đầu tư, cơ sở (nếu có).

4. Thủ tục đăng ký môi trường

Căn cứ Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020, Điều 22 và 23 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, thủ tục đăng ký môi trường có thể được khái quát thành các bước sau đây:

Bước thứ nhất: Chủ dự án đầu tư/chủ cơ sở chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ (Văn bản đăng ký môi trường; Bản sao Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM của dự án đầu tư (nếu có).

Bước thứ hai: Nộp hồ sơ đăng ký môi trường tại cơ quan có thẩm quyền trước thời hạn theo quy định:

• Về cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đăng ký môi trường:

• Ủy ban nhân dân cấp xã tại nơi triển khai dự án đầu tư, cơ sở kinh doanh/sản xuất/dịch vụ là cơ quan có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đăng ký môi trường

• Nếu trường hợp mà dự án/cơ sở được đặt trên địa bàn của từ trên 02 đơn vị hành chính cấp xã thì chủ dự án/cơ sở có quyền chọn Ủy ban nhân dân cấp xã để đăng ký môi trường.

• Về thời điểm đăng ký môi trường (khoản 6 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14):

• Dự án đầu tư thuộc nhóm dự án phải đăng ký môi trường, đồng thời thuộc đối tượng phải đánh giá tác động môi trường thì chủ dự án/cơ sở có trách nhiệm phải thực hiện thủ tục đăng ký môi trường trước khi vận hành chính thức;

• Dự án đầu tư thuộc nhóm dự án phải đăng ký môi trường, nhưng không đồng thời thuộc đối tượng phải đánh giá tác động môi trường thì chủ dự án/cơ sở phải đăng ký môi trường trước thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng (đối với trường hợp mà dự án theo quy định phải có giấy phép xây dựng) hoặc trước thời điểm xả chất thải ra môi trường (đối với trường hợp mà dự án theo quy định không cần phải có giấy phép xây dựng);

• Các cơ sở kinh doanh/sản xuất/dịch vụ thuộc nhóm đối tượng phải thực hiện thủ tục đăng ký môi trường, thì phải thực hiện thủ tục này trong thời hạn 24 tháng kể từ 01/01/2022.

• Cách thức thực hiện đăng ký môi trường: Chủ dự án/cơ sở có thể nộp hồ sơ thông qua hình thức gửi qua đường bưu điện, gửi trực tiếp, hoặc thông qua hình thức điện tử bằng hệ thống dịch vụ công trực tuyến (nếu địa phương có triển khai).

Bước thứ ba: Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện thủ tục đăng ký môi trường như sau:

• Tiếp nhận, kiểm tra và xử lý vi phạm (nếu có) của tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký môi trường;

• Thực hiện việc hướng dẫn, giải quyết các kiến nghị về bảo vệ môi trường (nếu có) đối với nội dung đăng ký môi trường của tổ chức, cá nhân;

• Ủy ban nhân dân cấp xã cập nhật dữ liệu về việc đăng ký môi trường lên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.

Trên đây là Mẫu đăng ký môi trường và các thông tin liên quan.