Ai có thẩm quyền phê duyệt phương án chữa cháy 2026?

1. Ai có thẩm quyền phê duyệt phương án chữa cháy 2026?

Theo khoản 1 Điều 15 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở do người đứng đầu cơ sở tổ chức xây dựng và phê duyệt theo Mẫu số PC06 ban hành kèm theo Nghị định này.

Theo khoản 11 Điều 2 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 2024, người đứng đầu cơ sở là người chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc tổ chức thực hiện và duy trì các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại cơ sở, bao gồm:

• Người đại diện theo pháp luật của cơ sở hoặc người được giao trực tiếp quản lý cơ sở;
• Chủ hộ gia đình trực tiếp sử dụng nhà ở đối với nhà ở là cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy.

Theo khoản 7 Điều 2 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 2024, cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy là nhà, công trình hoặc địa điểm được sử dụng để ở, sản xuất, kinh doanh, thương mại, làm việc hoặc các mục đích khác, được xây dựng và hoạt động theo quy định của pháp luật, thuộc danh mục do Chính phủ quy định.

Như vậy, theo quy định hiện hành, thẩm quyền phê duyệt phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở thuộc về người đứng đầu cơ sở, không phải cơ quan công an hay cơ quan quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy.

Ngoài việc quy định về thẩm quyền phê duyệt, khoản 1 Điều 15 Nghị định 105/2025/NĐ-CP còn yêu cầu phương án phải thể hiện đầy đủ các nội dung như: thông tin cơ sở; lực lượng, phương tiện và nguồn nước phục vụ chữa cháy; đặc điểm nguy hiểm cháy, nổ; sơ đồ thoát nạn; số điện thoại các cơ quan cần thông báo khi xảy ra sự cố; các tình huống giả định về cháy, tai nạn, sự cố và phương án tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tương ứng; các biện pháp bảo đảm an toàn cho người và phương tiện khi xử lý sự cố.

2. Phương án chữa cháy gồm những loại nào? Có nội dung gì?

Theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 19 Nghị định 136/2020/NĐ-CP, các loại phương án chữa cháy và nội dung của các phương án được quy định như sau:

* Các loại phương án chữa cháy hiện nay gồm có:

• Phương án chữa cháy cơ sở.

• Phương án chữa cháy của cơ quan Công an.

* Nội dung của phương án chữa cháy đảm bảo yêu cầu:

• Nêu được tính chất và đặc điểm nguy hiểm cháy, nổ, độc, các điều kiện liên quan đến chữa cháy.

• Đề ra được các tình huống cháy phức tạp nhất và một số tình huống đặc trưng khác có thể xảy ra, khả năng phát triển của đám cháy ở từng mức độ khác nhau.

• Đề ra kế hoạch để huy động, sử dụng lực lượng và phương tiện, tổ chức chỉ huy, biện pháp kỹ thuật, chiến thuật chữa cháy và các công việc để phục vụ chữa cháy phù hợp từng giai đoạn của mỗi tình huống cháy.

• Phương án chữa cháy phải được bổ sung và chính lý kịp thời, được cấp thẩm quyền phê duyệt lại khi có thay đổi lớn về quy mô, tính chất, và đặc điểm nguy hiểm về cháy nổ, độ, các điều kiện liên quan đến việc chữa cháy.

3. Khi nào thực tập phương án chữa cháy?

Điều 16 Nghị định 105/2025/NĐ-CP quy định về thời gian thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở, phương tiện giao thông:

- Thực tập định kỳ ít nhất một lần trong năm; có thể thực tập một hoặc nhiều tình huống giả định khác nhau trong một lần, nhưng phải bảo đảm tất cả các tình huống được giả định trong phương án theo quy định ở phần nội dung trên lần lượt được thực tập;

- Thực tập đột xuất khi có yêu cầu của người hoặc cơ quan có thẩm quyền để bảo đảm về an toàn phòng cháy và chữa cháy bảo vệ các sự kiện đặc biệt về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội tổ chức tại địa phương;

- Kết quả tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phải được thể hiện trong báo cáo kết quả thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở theo Mẫu số PC04 kèm theo Nghị định này hoặc cập nhật trên hệ thống Cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và truyền tin báo cháy.