Vi phạm hành chính nhiều lần là gì? Xử phạt thế nào?

Việc xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần vẫn khiến khá nhiều người băn khoăn, thắc mắc. Vậy cụ thể, vi phạm hành chính nhiều lần là gì, xử phạt thế nào? Cùng theo dõi bài viết sau.

Vi phạm hành chính nhiều lần là việc cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính mà trước đó đã thực hiện nhưng chưa bị xử lý vi phạm, đồng thời chưa hết thời hiệu xử lý. Vậy vi phạm hành chính nhiều lần được quy định ra sao, xử phạt thế nào?

1. Vi phạm hành chính nhiều lần là gì? Ví dụ

Theo quy định tại  khoản 6 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 vi phạm hành chính nhiều lần là việc cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính mà trước đã hành vi này đã được thực hiện nhưng chưa bị xử lý và chưa hết thời hiệu xử lý vi phạm.

Như vậy, vi phạm hành chính nhiều lần có các đặc điểm cơ bản sau:

• Là hành vi vi phạm hành chính mà trước đó đã thực hiện hành vi vi phạm này.

• Là hành vi chưa bị xử lý.

• Là hành vi chưa hết thời hiệu xử lý vi phạm.

Ví dụ: Công ty A nộp hồ sơ khai thuế tháng trễ hạn nhiều kỳ vào năm 2022, 2023. Đến ngày 30/12/2023 cơ quan chức năng mới lập biên bản vi phạm hành chính về các hành vi của Công ty A và xử phạt hồ sơ khai thuế từng kỳ, trong đó có tình tiết tăng nặng là vi phạm nhiều lần.

2. Xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần thế nào?

Về việc xử lý vi phạm hành chính nhiều luật, hiện nay Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 đang có những quy định không thống nhất với nhau trong chế tài xử lý, cụ thể như sau:

Theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, thì vi phạm hành chính nhiều lần sẽ bị xử phạt đối với từng hành vi vi phạm.

Tuy nhiên, tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 quy định vi phạm hành chính nhiều lần chỉ là tình tiết tăng nặng trách nhiệm đối với hành vi vi phạm.

Điều này có nghĩa rằng nếu người thực hiện hành vi vi phạm hành chính nhiều lần thì sẽ chỉ bị xử phạt vi phạm đối với một hành vi và áp dụng tình tiết tặng nặng do vi phạm hành chính nhiều lần.

Như vậy, quy định tại điểm d khoản 1 Điều 3 và điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 đều quy định về chế tài xử phạt đối với trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần. Tuy nhiên, việc áp dụng từng chế tài sẽ dẫn đến các hậu quả pháp lý khác nhau.

Theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp về việc “Xử phạt thế nào với trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần” ngày 04/01/2019 thì trong bối cảnh quy định pháp luật chưa thống nhất như trên thì nên áp dụng xử lý theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 đối với vi phạm hành chính nhiều lần để bảo đảm nguyên tắc có lợi cho đương sự theo quy định pháp luật.

3. Phân biệt sự khác nhau giữa vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm

Vi phạm hành chính nhiều lần và tái phạm đều là những tình tiết tăng nặng, tuy nhiên có những điểm khác nhau cơ bản như sau: