Quyết định 1333/QĐ-UBND Hải Dương 2021 Danh mục thủ tục hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường

B- DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG CẤP HUYỆN

3. Thủ tục Vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải (CTXLCT) theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án.

3.1. Thời hạn giải quyết:

- Thời hạn kiểm tra các công trình xử lý chất thải của dự án: Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ.

- Thời hạn có văn bản thông báo kết quả kiểm tra các công trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm: Trong thời hạn 05 ngày làm việc.

- Thời hạn có văn bản thông báo kết quả kiểm tra việc vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của Dự án: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của Dự án.

3.2. Sơ đồ quy trình thực hiện:

3.3. Diễn giải quy trình thực hiện cụ thể:

3.3.1. Tiếp nhận hồ sơ:

- Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công trước ít nhất 20 ngày làm việc kể từ ngày bắt đầu vận hành thử nghiệm.

- Đại diện của Sở Tài nguyên và Môi trường thường trực tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh thực hiện kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ. Nếu đầy đủ theo quy định thì tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và bàn giao hồ sơ cho nhân viên Bưu chính, nhân viên Bưu chính chuyển hồ sơ về Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường trong thời gian ngày, Văn thư Sở chuyển ngay hồ sơ cho Chi cục Bảo vệ môi trường kể từ khi tiếp nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì Bộ phận tiếp nhận lập phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.

3.3.2. Thẩm định và xem xét, ký duyệt hồ sơ theo quy định

- Chi cục Bảo vệ môi trường xem xét tính hợp lệ của hồ sơ theo quy định:

- Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện hoặc không đủ điều kiện, Chi cục Bảo vệ môi trường có văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ hoặc từ chối tiếp nhận sơ trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ.

- Nếu hồ sơ đủ điều kiện: Trong thời hạn 1,5 ngày làm việc, Chi cục Bảo vệ môi trường tiến hành trình lãnh đạo Sở ký Quyết định cử cán bộ hoặc thành lập Đoàn kiểm tra các CTXLCT để tiến hành kiểm tra thực địa.

- Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký Quyết định thành lập đoàn kiểm tra phục vụ công tác kiểm tra các CTXLCT và giám sát quá trình vận hành thử nghiệm các CTXLCT trong thời hạn 01 ngày làm việc.

- Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra thực tế các CTXLCT tại Dự án và tiến hành lập Biên bản kiểm tra theo quy định trong thời hạn 02 ngày làm việc.

- Kể từ ngày kết thúc kiểm tra, trong thời hạn 3,5 ngày làm việc Chi cục bảo vệ môi trường tham mưu cho lãnh đạo Sở ra thông báo kết quả kiểm tra.

+ Trường hợp CTXLCT đáp ứng yêu cầu, Chi cục Bảo vệ môi trường tham mưu cho lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ra Thông báo kết quả kiểm tra các CTXLCT để Chủ Dự án tiến hành vận hành thử nghiệm.

+ Trường hợp CTXLCT của dự án chưa đáp ứng các yêu cầu (chưa đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại “Khoản 2 Điều 16b” Khoản 9 Điều 1 Nghị định 40/2019/NĐ-CP bổ sung Điều 16 Nghị định 18/2015/NĐ-CP), Chi cục Bảo vệ môi trường tham mưu cho lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ra thông báo bằng văn bản buộc chủ dự án phải hoàn thành trước khi vận hành thử nghiệm.

- Lãnh đạo Sở ký Văn bản thông báo kết quả kiểm tra các CTXLCT trong 01 thời hạn ngày làm việc.

- Chủ Dự án tiến hành vận hành thử nghiệm Dự án (thời gian vận hành thử nghiệm từ 03 đến 06 tháng kể từ thời điểm bắt đầu vận hành thử nghiệm theo Văn bản thông báo kết quả kiểm tra công trình xử lý chất thải của Sở Tài nguyên và Môi trường).

- Trong thời gian Dự án vận hành thử nghiệm, Chi cục Bảo vệ môi trường tiến hành kiểm tra đột xuất tối thiểu là 01 lần, tổ chức đo đạc, lấy mẫu và phân tích mẫu chất thải (lấy mẫu đơn) để đối chứng với kết quả quan trắc chất thải của dự án, cơ sở và xem xét, đánh giá theo quy định.

- Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ (01 Bảng tổng hợp, đánh giá các số liệu quan trắc chất thải theo 03 bảng quy định tại Mục 2.1.4 Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP kèm theo phiếu kết quả phân tích mẫu chất thải cụa Dự án trong quá trình vận hành thử nghiệm) trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện về Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Trong thời hạn 3,5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Bảng tổng hợp, đánh giá các số liệu quan trắc chất thải của tổ chức, cá nhân, Chi cục Bảo vệ môi trường tham mưu cho lãnh đạo Sở ra văn bản thông báo kết quả kiểm tra việc vận hành thử nghiệm các CTXLCT;

- Trong thời hạn 01 ngày làm việc, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký văn bản thông báo kết quả kiểm tra việc vận hành thử nghiệm các CTXLCT.

3.3.3. Nhận hồ sơ/kết quả và trả cho tổ chức, cá nhân.

Sau khi có kết quả, Chi cục Bảo vệ môi trường chuyển kết quả cho Văn thư Sở, Văn thư Sở chuyển hồ sơ/kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích đến Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh trong thời hạn 1/2 ngày làm việc, bộ phận trả kết quả của Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh trả hồ sơ/kết quả trực tiếp cho tổ chức, cá nhân hoặc qua dịch vụ Bưu chính công ích

4. Thủ tục Kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án

4.1. Thời hạn giải quyết

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường do chủ dự án gửi đến, cơ quan được giao kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường xem xét hồ sơ, đánh giá điều kiện để kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quy định và tiến hành thành lập đoàn kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường.

Thời hạn Kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường là 15 ngày làm việc, không bao gồm thời gian chủ dự án hoàn thiện hồ sơ và thời gian phân tích mẫu chất thải

4.3. Diễn giải quy trình thực hiện cụ thể:

4.3.1. Tiếp nhận hồ sơ.

- Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công.

- Đại diện của Sở Tài nguyên và Môi trường thường trực tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh thực hiện kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ. Nếu đầy đủ theo quy định thì tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và bàn giao hồ sơ cho nhân viên Bưu chính, nhân viên Bưu chính chuyển hồ sơ về Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường trong thời gian ngày, Văn thư Sở chuyển hồ sơ cho Chi cục Bảo vệ môi trường ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì Bộ phận tiếp nhận lập phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.

4.3.2. Thẩm định và xem xét, ký duyệt hồ sơ theo quy định.

Chi cục Bảo vệ môi trường tiếp nhận hồ sơ từ Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường và tiến hành giải quyết hồ sơ:

Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện hoặc không đủ điều kiện Chi cục Bảo vệ môi trường và Môi trường có văn bản yêu cầu sửa đổi bổ sung hồ sơ hoặc từ chối tiếp nhận hồ sơ trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ.

Nếu hồ sơ đủ điều kiện, trong thời hạn 3,5 ngày làm việc, Chi cục Bảo vệ môi trường xem xét hồ sơ, đánh giá điều kiện để kiểm tra, trình lãnh đạo Sở thành lập đoàn kiểm tra.

Trong thời hạn 01 ngày làm việc, lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký duyệt quyết định thành lập đoàn kiểm tra.

Trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc, Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra thực tế các công trình bảo vệ môi trường tại cơ sở; thu thập các thông tin, hồ sơ liên quan của cơ sở; đo đạc, lấy mẫu phân tích để kiểm chứng số liệu trong trường hợp cần thiết.

Trong thời hạn không quá 2,5 ngày làm việc Chi cục bảo vệ môi trường thông báo bằng văn bản cho Chủ dự án về kết quả kiểm tra đồng thời gửi Trung tâm HCC để theo dõi theo một trong hai trường hợp sau:

- Trường hợp công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án chưa đáp ứng các yêu cầu (bao gồm trường hợp các thông số môi trường được kiểm chứng của mẫu phân tích không đạt các giá trị cho phép theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường tương ứng), Sở Tài nguyên và Môi trường có thông báo bằng văn bản thông báo trả hồ sơ báo cáo kết quả thực hiện công trình bảo vệ vệ môi trường gửi chủ dự án, cơ sở và nêu rõ lý do. Chủ dự án lập lại Báo cáo kết quả thực hiện các công trình bảo vệ môi trường của dự án và gửi Chi cục bảo vệ môi trường để được kiểm tra.

- Trường hợp công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án đã được xây dựng phù hợp với báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt và văn bản chấp thuận cho phép điều chỉnh, thay đổi của UBND tỉnh Hải Dương (nếu có) và trường hợp Cơ sở phải lấy mẫu, phân tích các chỉ tiêu môi trường để kiểm chứng, các thông số môi trường được kiểm chứng đạt các giá trị cho phép theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường tương ứng Chi cục Bảo vệ môi trường trình Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án;

Trong thời hạn không quá 03 ngày ngày làm việc Chi cục bảo vệ môi trường trình Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét cấp Giấy xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án.

Trong thời hạn 02 ngày, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án.

4.3.3. Nhận hồ sơ/kết quả và trả cho tổ chức, cá nhân.

Sau khi có kết quả, Chi cục Bảo vệ môi trường chuyển kết quả cho Văn thư Sở, Văn thư Sở chuyển hồ sơ/kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích đến Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh, bộ phận trả kết quả của Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh trả hồ sơ/kết quả trực tiếp cho tổ chức, cá nhân hoặc qua dịch vụ Bưu chính công ích.

5. Thủ tục Đăng ký/đăng ký xác nhận lại kế hoạch bảo vệ môi trường.

5.1. Thời hạn giải quyết:

- Thời hạn xem xét, xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường: Tối đa là 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ.

5.2. Sơ đồ Quy trình giải quyết:

5.3. Diễn giải quy trình thực hiện cụ thể:

5.3.1. Tiếp nhận hồ sơ.

- Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công.

- Đại diện của Sở Tài nguyên và Môi trường thường trực tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh thực hiện kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ. Nếu đầy đủ theo quy định thì tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và bàn giao hồ sơ cho nhân viên Bưu chính chuyển hồ sơ về Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường trong thời gian ngày, Văn thư Sở chuyển ngay hồ sơ cho Chi cục Bảo vệ môi trường kể từ khi tiếp nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì Bộ phận tiếp nhận lập phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.

5.3.2. Thẩm định và xem xét, ký duyệt hồ sơ theo quy định.

Chi cục Bảo vệ môi trường tiếp nhận hồ sơ từ văn thư Sở và tiến hành xem xét hồ sơ.

Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện hoặc không đủ điều kiện, Chi cục Bảo vệ môi trường có văn bản yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc văn bản từ chối tiếp nhận hồ sơ.

Nếu hồ sơ đủ điều kiện, trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc chuyên viên thẩm định, kiểm tra xem xét hồ sơ phải báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ với lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường

Trong thời hạn 01 ngày làm việc, lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường xem xét kết quả thẩm định của chuyên viên trình lãnh đạo Sở ký duyệt kết quả.

Trong thời hạn 01 ngày làm việc, lãnh đạo Sở xem xét hồ sơ nếu đủ điều kiện ký duyệt giấy xác nhận.

Sau khi lãnh đạo Sở ký duyệt, Văn thư Sở chuyển kết quả đến Trung tâm Phục vụ hành chính công trong thời hạn ngày.

5.3.3. Nhận hồ sơ/kết quả và trả cho tổ chức, cá nhân.

Sau khi nhận kết quả, bộ phận trả kết quả của Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh trả hồ sơ/kết quả trực tiếp cho tổ chức, cá nhân hoặc qua dịch vụ Bưu chính công ích.

6. Thủ tục Xác nhận hoàn thành từng phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản

6.1. Thời hạn giải quyết: 40 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ (không tính thời gian chỉnh sửa hoàn chỉnh hồ sơ).

6.2. Sơ đồ Quy trình giải quyết:

6.3. Diễn giải quy trình thực hiện cụ thể:

6.3.1. Tiếp nhận hồ sơ.

- Tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện tại Trung tâm Hành chính công tỉnh hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công.

- Đại diện của Sở Tài nguyên và Môi trường thường trực tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh thực hiện kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ. Nếu đầy đủ theo quy định thì tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và bàn giao hồ sơ cho nhân viên Bưu chính, nhân viên Bưu chính chuyển hồ sơ về Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường trong thời gian ngày, Văn thư Sở chuyển ngay hồ sơ cho Chi cục Bảo vệ môi trường kể từ khi tiếp nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì Bộ phận tiếp nhận lập phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.

6.3.2. Kiểm tra và xem xét, ký duyệt hồ sơ theo quy định.

Chi cục Bảo vệ môi trường tiếp nhận hồ sơ từ Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường và tiến hành giải quyết hồ sơ:

Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện hoặc không đủ điều kiện, Chi cục Bảo vệ môi trường có văn bản yêu cầu sửa đổi bổ sung hoặc từ chối giải quyết gửi cho tổ chức, cá nhân.

Nếu hồ sơ hợp lệ, Chi cục Bảo vệ môi trường tham mưu trình lãnh đạo sở Tài nguyên và Môi trường thành lập đoàn kiểm tra trong thời hạn 7,5 ngày làm việc.

Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký duyệt quyết định thành lập đoàn kiểm tra trong thời hạn 02 ngày làm việc.

Trong thời thời hạn 10 ngày làm việc Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra thực địa.

Trường hợp hạng mục, công trình đã thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường có chất lượng và khối lượng không phù hợp với phương án, phương án bổ sung đã được phê duyệt thì cơ quan xác nhận thông báo bằng văn bản nêu rõ các vấn đề còn tồn tại để tổ chức, cá nhân khắc phục và hoàn thiện.

Trường hợp hạng mục, công trình đã thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường có chất lượng và khối lượng phù hợp với phương án, phương án bổ sung, Chi cục Bảo vệ môi trường thẩm định hồ sơ, trình lãnh đạo Sở ký giấy xác nhận hoàn thành từng phần trong thời hạn 15 ngày làm việc

- Trong thời hạn không quá 4,5 ngày làm việc, lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét ký Giấy xác nhận hoàn thành từng phần phương án cải tạo phục hồi cải tại môi trường.

6.3.3. Nhận hồ sơ/kết quả và trả cho tổ chức, cá nhân.

Sau khi có kết quả Văn thư Sở, chuyển hồ sơ/kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích đến Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh trong thời hạn ngày làm việc, bộ phận trả kết quả của Trung tâm Phục vụ hành chính công trả hồ sơ/kết quả trực tiếp cho tổ chức, cá nhân hoặc qua dịch vụ Bưu chính công ích.

Phụ biểu I

MỨC THU PHÍ LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG

(Theo Nghị quyết 17/2016/NQ-HĐND ngày 05/10/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương)