Công văn 1653/BNN-KTHT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc thực hiện dự án, tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2019

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương

Sau 3 năm triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố đã quan tâm chỉ đạo thực hiện các chương trình, dự án hỗ trợ sản xuất, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo, nâng cao thu nhập cho các hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo. Tuy vậy, ở một số dự án giảm nghèo chưa phát huy được tiềm năng lợi thế sản xuất của địa phương, chưa gắn sản xuất với tiêu thụ nông sản do đó hiệu quả chưa cao, chưa bền vững.

Để nâng cao hiệu quả thực hiện các dự án, tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững năm 2019, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện như sau:

1. Ban hành kế hoạch để thực hiện các dự án, tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất đa dạng hóa sinh kế giảm nghèo năm 2019

- Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì tham mưu thực hiện các dự án, tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn căn cứ kế hoạch phân bổ vốn của Trung ương cho địa phương năm 2019 về hỗ trợ phát triển sản xuất, các nguồn vốn khác (nếu có), Thông tư số 18/2017/TT-BNNPTNT ngày 9/10/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tư số 15/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính và các cơ chế, chính sách về liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất phù hợp với quy hoạch phát triển sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và xây dựng nông thôn mới ở địa phương, tạo Chuyển biến tích cực trong sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp, nâng cao kỹ năng và tập quán sản xuất cho đồng bào, tăng thu nhập, giảm nghèo một cách bền vững.

- Ở các địa phương có các huyện nghèo: Bố trí đủ kinh phí để tiêm phòng cho gia súc, gia cầm trên địa bàn; phân bổ hợp lý kinh phí cho khoán chăm sóc bảo vệ rừng, trồng rừng với thực hiện hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu sản xuất theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ.

2. Chỉ đạo gắn hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất từ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo với nguồn vốn tín dụng từ Ngân hàng Chính sách xã hội

- Chỉ đạo cấp huyện, xã khi xây dựng và phê duyệt các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế có phương án gắn vốn hỗ trợ trực tiếp từ chương trình giảm nghèo với vốn đối ứng của người dân và nguồn vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội để tăng năng lực sản xuất của các hộ tham gia dự án.

- Chỉ đạo Ngân hàng Chính sách xã hội ở địa phương phối hợp khảo sát, đánh giá nhu cầu vốn và báo cáo, tham mưu cho Ban đại diện Hội đồng quản trị và UBND cùng cấp bố trí nguồn vốn tín dụng chính sách để phát huy tốt hiệu quả các nguồn vốn.

3. Tập huấn chuyển giao kỹ thuật sản xuất, đào tạo nghề nông nghiệp cho các hộ tham gia dự án gắn với liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm

- Tổ chức các lớp chuyển giao kỹ thuật sản xuất hoặc lồng ghép lớp đào tạo nghề nông nghiệp cho các cây trồng, vật nuôi, ngành nghề sản xuất của dự án, đảm bảo cho người dân khi tham gia dự án thành thục về kỹ thuật và tay nghề để sản xuất ra các sản phẩm có chất lượng, an toàn thực phẩm, có khả năng cạnh tranh trên thị trường.

- Các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất đa dạng hóa sinh kế cần có phương án liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm với doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác để sản phẩm sản xuất của dự án được tiêu thụ, nâng cao giá trị sản phẩm để các hộ tham gia dự án có thu nhập ổn định, bền vững.

4. Tổ chức thực hiện

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở ngành, đơn vị liên quan trong tỉnh tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện các nhiệm vụ trên và chỉ đạo việc triển khai dự án trên địa bàn trong đó có chỉ đạo một số mô hình giảm nghèo để rút kinh nghiệm nhân rộng. Định kỳ 6 tháng/năm sơ kết, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn thường trực giúp Bộ triển khai các nhiệm vụ thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2016-2020. Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Chi cục Phát triển nông thôn thực hiện có hiệu quả các dự án, tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững năm 2019; tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai xây dựng và nhân rộng mô hình giảm nghèo; nâng cao năng lực giám sát, đánh giá chương trình, theo Quyết định 305/QĐ-BNN-KTHT ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn.

- Đề nghị Ngân hàng Chính sách xã hội Trung ương chỉ đạo hệ thống ngân hành chính sách xã hội các cấp chủ động báo cáo, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương và phối hợp chặt chẽ với ngành nông nghiệp, các Sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện cho vay vốn tín dụng cho các hộ tham gia các dự án, tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững.

Trong quá trình thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố kịp thời phản ánh về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để nghiên cứu, hướng dẫn kịp thời./.