Công văn 7499/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về vướng mắc thủ tục hải quan

Kính gửi: Công ty TNHH MTV 28.1
(Đ/c 03 Nguyễn Oanh, Gò Vấp, TP. Hồ Chí Minh)

Trả lời công văn số 2111/XNK ngày 21/11/2009 của Công ty TNHH MTV 28.1 phản ánh vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan theo hướng dẫn tại Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về đề nghị thủ tục lấy mẫu, lưu mẫu nguyên liệu nhập khẩu nên giảm bớt gọn nhẹ hơn về mặt giấy tờ và không cần lấy theo mầu sắc trong cùng một lô hàng:

Theo hướng dẫn tại Điều 15 Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính thì việc lấy mẫu căn cứ theo yêu cầu của người khai hải quan hoặc cơ quan Hải quan. Do vậy, khi lấy mẫu cần phải lập phiếu lấy mẫu và ở khâu thủ tục lấy mẫu này chỉ qui định lập 01 phiếu lấy mẫu, không phát sinh thêm thủ tục, giấy tờ khác. Mẫu chỉ lấy ở mức tối thiểu cần thiết. Việc lấy mẫu do lãnh đạo Chi cục Hải quan quyết định đối với các trường hợp cụ thể.

2. Về phản ánh thủ tục khai hải quan điện tử không nhanh bằng thủ công, phải in tờ khai để xuất trình cho cơ quan Hải quan và qua nhiều khâu thủ tục hải quan:

Hiện nay, ngành Hải quan đang thực hiện 03 hình thức khai hải quan: ngoài việc khai theo hình thức truyền thống còn có khai từ xa và khai hải quan điện tử. Khai hải quan từ xa là bước quá độ (doanh nghiệp khai qua mạng nhưng vẫn phải nộp hồ sơ giấy) để tiến đến khai hải quan điện tử. Đề nghị Công ty liên hệ với Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh để được hướng dẫn và tham gia theo hình thức khai hải quan điện tử theo qui định tại Thông tư số 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 của Bộ Tài chính.

3. Về phản ánh thủ tục khai báo định mức hàng sản xuất xuất khẩu phải ghi số tờ khai trên bảng đăng ký định mức, gây khó khăn cho doanh nghiệp:

Theo hướng dẫn tại mẫu 06/DMNVL-SXXK ban hành kèm theo Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính thì tại mẫu biểu này không yêu cầu doanh nghiệp phải ghi rõ số tờ khai.

4. Về đề nghị bỏ việc xuất trình chứng từ thanh toán thuộc loại hình gia công và sản xuất xuất khẩu:

Đối với loại hình gia công: tại dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 116/2008/TT-BTC ngày 4/12/2008 của Bộ Tài chính về thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài đã bỏ việc yêu cầu doanh nghiệp nộp và xuất trình chứng từ thanh toán.

Riêng đối với loại hình nhập sản xuất xuất khẩu do là loại hình kinh doanh được hưởng ưu đãi về thời gian ân hạn thuế nên khi thanh khoản doanh nghiệp phải xuất trình chứng từ thanh toán để cơ quan Hải quan kiểm tra, đối chiếu xác định có việc mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam và đối tác nước ngoài.

5. Về việc kiểm tra thực tế hàng hoá xuất khẩu:

Việc kiểm tra thực tế hàng hoá thực hiện theo qui định tại Điều 30 Luật Hải quan, Điều 11 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ. Theo đó, cơ quan Hải quan áp dụng quản lý rủi ro trong việc phân luồng, quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hoá xuất nhập khẩu. Căn cứ các qui định trên, việc Công ty đề nghị đối với trường hợp xuất khẩu nhiều hàng trong một tờ khai thì được miễn kiêm tra thực tế hàng hoá là không hợp lý.

Đề nghị Công ty nghiên cứu các qui định trên để thực hiện và liên hệ với Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục để được hướng dẫn cụ thể./.