Trách nhiệm của nhà thầu trong quá trình tham dự thầu từ 01/01/2025

1. Trách nhiệm của nhà thầu về tính chính xác và hợp lệ hồ sơ thầu trên mạng

Khoản 1 Điều 26 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT yêu cầu nhà thầu chịu trách nhiệm về tính chính xác và hợp lệ của các thông tin kê khai trên webform và file tài liệu đính kèm trong quá trình tham dự thầu.

Nhà thầu nhập thông tin theo yêu cầu của E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT và đính kèm các file tài liệu để tạo thành bộ E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT.

1.1 Đảm bảo tính hợp lệ của E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT

Điểm a khoản 1 Điều 26 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT quy định nhà thầu kê khai thông tin nội dung về bảo đảm dự thầu và đính kèm bản scan bảo đảm dự thầu, như sau:

• Trường hợp sử dụng bảo lãnh dự thầu điện tử, nhà thầu chọn bảo lãnh dự thầu được phát hành bởi:

• Tổ chức tín dụng trong nước hoặc

• Chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam

• Nhà thầu cũng có thể lựa chọn và lưu trữ trên Hệ thống vào E-HSDT giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh được phát hành bởi:

• Doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ trong nước,

• Chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam phát hành,.

• Đối với nhà thầu liên danh, các thành viên liên danh phải sử dụng cùng thể thức bảo lãnh dự thầu: bảo lãnh dự thầu điện tử hoặc bằng giấy;

Đối với các nội dung còn lại, nhà thầu chỉ kê khai thông tin trên webform mà không cần đính kèm bản scan các văn bản, tài liệu liên quan.

1.2 Đảm bảo về năng lực, kinh nghiệm

Nhà thầu có nghĩa vụ đảm bảo những yêu cầu sau đối với thông tin về năng lực, kinh nghiệm theo điểm b khoản 1 Điều 26 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT:

• Kê khai và đính kèm file tài liệu liên quan để chứng minh thông tin đã kê khai đối với hợp đồng tương tự, năng lực sản xuất;

Kê khai thông tin liên quan tới yêu cầu về nguồn lực tài chính. Trường hợp chủ đầu tư cho phép sử dụng cam kết cung cấp tín dụng và nhà thầu sử dụng cam kết cung cấp tín dụng để chứng minh nguồn lực tài chính, ngoài việc kê khai thông tin, nhà thầu phải đính kèm bản scan cam kết cung cấp tín dụng trong E-HSDST, E-HSDT;

Đối với các nội dung khác: nhà thầu kê khai trên webform mà không cần đính kèm bản scan các văn bản, tài liệu liên quan;

Đối với doanh thu hằng năm, giá trị tài sản ròng: kể từ năm 2021, Hệ thống tự động trích xuất số liệu về báo cáo tài chính từ Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Hệ thống thuế điện tử vào hồ sơ năng lực của nhà thầu;

Trường hợp nhà thầu phát hiện Hệ thống chưa cập nhật số liệu về báo cáo tài chính so với Hệ thống thuế điện tử của các năm từ năm 2021, nhà thầu sửa đổi thông tin cho phù hợp với số liệu đã báo cáo với cơ quan thuế.

Nếu số liệu cập nhật, sửa đổi trên Hệ thống không thống nhất với số liệu trên Hệ thống thuế điện tử dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu thì nhà thầu bị coi là gian lận, vi phạm khoản 4 Điều 16 của Luật Đấu thầu.

2. Nghiên cứu, theo dõi, cập nhật thông tin

Khoản 2 Điều 26 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT quy định nhà thầu có trách nhiệm nghiên cứu E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT đối với các gói thầu mà nhà thầu quan tâm để chuẩn bị E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT cho phù hợp với yêu cầu trong các hồ sơ mời.

Nếu phát hiện E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT có các nội dung không rõ ràng, gây khó khăn cho nhà thầu trong việc chuẩn bị, nhà thầu phải yêu cầu bên mời thầu làm rõ các hồ sơ mời trên để chủ đầu tư, bên mời thầu sửa đổi, bổ sung các tài liệu này cho phù hợp.

Đồng thời, khoản 3 Điều 26 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT còn quy định nhà thầu có trách nhiệm theo dõi, cập nhật các thông tin trên Hệ thống đối với gói thầu mà nhà thầu quan tâm hoặc tham dự.

Nhà thầu phải tự chịu trách nhiệm và chịu bất lợi trong quá trình tham dự thầu trong các trường hợp xảy ra các sai sót do không theo dõi, cập nhật thông tin trên Hệ thống dẫn đến bất lợi cho nhà thầu trong quá trình tham dự thầu sau:

• Thay đổi, sửa đổi về E-HSMQT, E-HSMST, E-HSMT

• Thời gian nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT

• Thời gian làm rõ E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT

• Thời gian thương thảo hợp đồng và các nội dung khác.

3. Trường hợp uỷ quyền thực hiện công việc trong quá trình dự thầu

Khoản 4 Điều 26 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT quy định trách nhiệm của nhà thầu trong trường hợp người đại diện theo pháp luật của nhà thầu uỷ quyền để thực hiện các công việc trong quá trình tham dự thầu cho các đối tượng:

• Giám đốc chi nhánh

• Giám đốc công ty con hạch toán phụ thuộc

• Giám đốc xí nghiệp

• Người đứng đầu đơn vị hạch toán phụ thuộc khác

Theo đó, việc tham dự thầu trên Hệ thống trong những trường hợp này bởi bên được uỷ quyền phải được thực hiện bằng tài khoản tham gia Hệ thống của nhà thầu, không dùng tài khoản Hệ thống của của chi nhánh hoặc các đơn vị phụ thuộc (hạch toán phụ thuộc).

Trường hợp dùng tài khoản vi phạm thì nhà thầu sẽ bị coi là không đáp ứng về tư cách hợp lệ  theo quy định tại khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu.

4. Các trách nhiệm khác

Bên cạnh đó, nhà thầu, nhà đầu tư còn phải đảm bảo các trách nhiệm khác tại khoản 5 Điều 26 theo quy định Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT và các trách nhiệm chung tại Điều 82 của Luật Đấu thầu 2023, bao gồm:

• Đăng ký tham gia Hệ thống để bảo đảm tư cách hợp lệ có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;

• Quản lý tài khoản tham gia Hệ thống, chứng thư số đăng ký trên Hệ thống.

• Yêu cầu bên mời thầu làm rõ hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

• Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện trách nhiệm quy định tại Điều này theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.

Ngoài trách nhiệm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, nhà thầu, nhà đầu tư tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia còn có trách nhiệm sau đây:

• Trang bị cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin khi tham gia đấu thầu qua mạng;

• Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của thông tin đã đăng ký, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

• Thực hiện các nội dung theo hợp đồng đã ký kết.

• Thực hiện trách nhiệm khác theo quy định của Luật Đấu thầu 2023 và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Trên đây là nội dung tham khảo về trách nhiệm của nhà thầu trong quá trình tham dự thầu từ 01/01/2025.