Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt

1. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt

Ngày 10/02/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 19/2025/NĐ-CP quy định chi tiết về thủ tục đầu tư đặc biệt quy định tại Điều 36a Luật Đầu tư, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 2 Luật Sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu 2024.

Theo đó, Điều 3 Nghị định 19/2025/NĐ-CP đã quy định về thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đặc biệt.

Mới đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Quyết định 453/QĐ-BKHĐT, trong đó, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt được hướng dẫn chi tiết tại Phụ lục II.

Bước 1: Nộp hồ sơ

(i) Cơ quan nhận hồ sơ: Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế

(ii) Hình thức nộp hồ sơ

• Trực tiếp tại trụ sở Ban quản lý

• Trực tuyến tại Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh hoặc tại Cổng dịch vụ công quốc gia (https://dichvucong.gov.vn).

• Dịch vụ bưu chính.

(iii) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

Bước 2: Xử lý hồ sơ và trả kết quả

Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, Ban quản lý đánh giá hồ sơ và cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên đề xuất dự án có đề nghị Nhà nước cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất tại một địa điểm, Ban quản lý xem xét, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nộp hồ sơ hợp lệ đầu tiên và thông báo bằng văn bản cho các nhà đầu tư còn lại.

Trường hợp nhà đầu tư nộp hồ sơ đầu tiên bị từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Ban quản lý thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo nguyên tắc xem xét lần lượt hồ sơ của từng nhà đầu tư tiếp theo.

2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt

Theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 19/2025/NĐ-CP, hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 36a của Luật Đầu tư.

Ngoài ra, khoản 2 Điều 3 Nghị định 19 đã quy định chi tiết các nội dung phải có trong Cam kết của nhà đầu tư tại văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư.

Như vậy, thành phần hồ sơ thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt bao gồm:

(i) Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư, gồm:

• Cam kết chịu mọi chi phí, rủi ro nếu dự án không được chấp thuận

• Cam kết đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quy định của pháp luật về xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy.

(ii) Đề xuất dự án đầu tư gồm các nội dung chủ yếu sau:

• Nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư, mục tiêu đầu tư.

• Quy mô đầu tư, vốn đầu tư

• Phương án huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiến độ thực hiện.

• Thông tin về hiện trạng sử dụng đất tại địa điểm thực hiện dự án

• Đề xuất nhu cầu sử dụng đất (nếu có), nhu cầu về lao động, đề xuất hưởng ưu đãi đầu tư, tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án.

• Nhận dạng, dự báo tác động đến môi trường và biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường thay thế cho đánh giá sơ bộ tác động môi trường.

Trường hợp pháp luật về xây dựng quy định lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thì nhà đầu tư được nộp báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thay cho đề xuất dự án đầu tư.

(iii) Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư.

(iv) Tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư gồm ít nhất một trong các tài liệu sau:

• Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ.

• Cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư.

(v) Dự án đầu tư không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất cần nộp thêm 1 trong 2 loại giấy tờ sau:

• Bản sao giấy tờ về quyền sử dụng đất

• Tài liệu khác xác định quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư;

(vi) Hợp đồng BCC đối với dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC.

(vii) Tài liệu khác liên quan đến dự án đầu tư, yêu cầu về điều kiện, năng lực của nhà đầu tư theo quy định của pháp luật (nếu có).

3. Yêu cầu, điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt

Căn cứ tiểu mục I Mục 1 Phần A Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định 453/QĐ-BKHĐT, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt như sau:

(i) Dự án thuộc lĩnh vực:

- Đầu tư xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D); đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp mạch tích hợp bán dẫn, công nghệ thiết kế, chế tạo linh kiện, vi mạch điện tử tích hợp (IC), điện tử linh hoạt (PE), chip, vật liệu bán dẫn;

- Đầu tư trong lĩnh vực công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển, sản xuất sản phẩm thuộc danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

- Dự án thực hiện tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu thương mại tự do và khu chức năng trong khu kinh tế.

(ii) Đáp ứng các yêu cầu về:

- Sự phù hợp của dự án với lĩnh vực đầu tư tại khoản 1 Điều 36a Luật Đầu tư 2020.

- Sự phù hợp của dự án với quy hoạch có liên quan.

- Tư cách pháp lý và kinh nghiệm của nhà đầu tư.

- Nhu cầu sử dụng đất (nếu có).

- Tiến độ thực hiện dự án.

- Nội dung cam kết của nhà đầu tư.

- Ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư (nếu có).

- Đối với dự án đầu tư tại khu công nghệ cao phải đáp ứng các nguyên tắc, tiêu chí đối với dự án thực hiện hoạt động công nghệ cao theo quy định của Luật công nghệ cao 2008 và quy định của Chính phủ về khu công nghệ cao.

Trên đây là nội dung về thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt.