Công văn 3305/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc trả lời đối thoại doanh nghiệp

Kính gửi: Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.

Trả lời câu hỏi của Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển Tây Ninh nêu tại hội nghị đối thoại với Người nộp thuế năm 2010 tại Thành phố Hồ Chí Minh, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Câu hỏi:

Công ty là DNNN cổ phần hoá trước khi Nghị định 24/2007/NĐ-CP có hiệu lực. DN thường xuyên sử dụng hơn 800 lao động. Cục thuế Tây Ninh hướng dẫn DN được hưởng ưu đãi về thuế TNDN được miễn 2 năm giảm 2 năm. Nhưng Kiểm toán Nhà nước không nhất trí. Đề nghị Tổng cục Thuế hướng dẫn?

Kiểm toán NN kiểm tra xác định thuế của Công ty trước khi cổ phần.

Trả lời:

Tại khoản 1 Điều 36 Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần quy định: “Được hưởng ưu đãi như đối với doanh nghiệp thành lập mới theo quy định của pháp luật về khuyến khích đầu tư mà không cần phải làm thủ tục cấp chứng nhận ưu đãi đầu tư”.

Tại khoản 2 Điều 46 Nghị định số 24/2007/NĐ-CP ngày 14/02/2007 của Chính phủ quy định: “Bãi bỏ quy định ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp tại khoản 1 Điều 36 Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần. Các công ty cổ phần được thành lập từ cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được tiếp tục hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Nghị định số 187/2004/NĐ-CP cho thời gian còn lại”.

Tại điểm 4 Phần H Thông tư số 134/2007/TT-BTC ngày 23/11/2007 của Bộ Tài chính quy định:

“Công ty cổ phần thành lập từ cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh từ ngày Nghị định số 24/2007/NĐ-CP ngày 14  tháng 2 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp có hiệu lực thi hành (ngày 21/3/2007) không được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp như cơ sở kinh doanh mới thành lập.

Công ty cổ phần thành lập từ cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh từ ngày Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ có hiệu lực thi hành đến trước ngày Nghị định số 24/2007/NĐ-CP có hiệu lực thi hành thì áp dụng điều kiện ưu đãi theo quy định tại Nghị định số 108/2006/NĐ-CP; mức ưu đãi và thời gian ưu đãi  thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở kinh doanh mới thành lập theo quy định tại Thông tư này.

Công ty cổ phần thành lập từ cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trước ngày Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 có hiệu lực thi hành tiếp tục hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho thời gian còn lại”.

Do nội dung hỏi của Công ty không nêu rõ thời điểm chuyển đổi thành công ty cổ phần khi nào nên Tổng cục Thuế đề nghị Công ty nghiên cứu các quy định tại văn bản pháp luật tương ứng và liên hệ trực tiếp với Cục Thuế địa phương để được hướng dẫn cụ thể theo điều kiện thực tế mà Công ty đáp ứng.

Việc thực hiện các kết luận của Kiểm toán nhà nước đã được quy định cụ thể tại Luật Kiểm toán nhà nước số 37/2005/QH 11 ngày 14/06/2005. Trong trường hợp cần thiết, theo quy định tại Điều 64 Luật Kiểm toán nhà nước, đơn vị được kiểm toán có thể giải trình lại với cơ quan kiểm toán đối với những vấn đề Kiểm toán nhà nước đề nghị. Việc xem xét, giải quyết các kiến nghị nêu trong kết luận kiểm toán thuộc phạm vi xử lý của Tổng kiểm toán nhà nước (Điều 18 Luật Kiểm toán nhà nước).

Tổng cục Thuế trả lời để Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam thông báo đến Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển Tây Ninh được biết./.