Số 49.2012 (610) ngày 18/12/2012

ÁP LƯƠNG TỐI THIỂU VÙNG
THEO ĐỊA BÀN CÓ MỨC LƯƠNG CAO NHẤT
 

Quy định này được nêu tại Thông tư số 29/2012/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ngày 10/12/2012 hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan, tổ chức có thuê mướn lao động.

Thông tư chỉ rõ, đối với doanh nghiệp hoạt động trên các địa bàn liền nhau có mức lương tối thiểu vùng khác nhau thì thực hiện mức lương tối thiểu vùng theo địa bàn có mức lương tối thiểu vùng cao nhất. Tương tự, khu công nghiệp, khu chế xuất nằm trên địa bàn có mức lương tối thiểu vùng khác nhau thì doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất đó cũng thực hiện mức lương tối thiểu vùng theo địa bàn có mức lương tối thiểu vùng cao nhất…

Bên cạnh đó, trong trường hợp địa bàn có sự thay đổi tên hoặc chia tách thì tạm thời áp dụng mức lương tối thiểu vùng đối với địa bàn trước khi thay đổi tên hoặc chia tách; trường hợp địa bàn được thành lập mới từ các địa bàn có mức lương tối thiểu vùng khác nhau thì thực hiện mức lương tối thiểu vùng theo địa bàn có mức lương tối thiểu vùng cao nhất; trường hợp thành lập thành phố trực thuộc tỉnh từ một địa bàn hoặc nhiều địa bàn thuộc vùng IV thì thực hiện mức lương tối thiểu vùng áp dụng đối với vùng III...

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 25/01/2013 và thay thế Thông tư số 23/2011/TT-BLĐTBXH ngày 16/09/2011.
 

QUY ĐỊNH 03 HÌNH THỨC ĐIỀU CHỈNH
SỐ LIỆU THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN
 

Ngày 11/12/2012, Tổng cục Hải quan đã ban hành Quyết định số 2747/QĐ-TCHQ về việc ban hành Quy chế điều chỉnh số liệu thống kê Nhà nước về hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (sau đây gọi là số liệu thống kê Nhà nước về hải quan).

Theo Quyết định này, việc điều chỉnh số liệu thống kê Nhà nước về hải quan được thực hiện dưới 03 hình thức: điều chỉnh thường xuyên; điều chỉnh không thường xuyên và điều chỉnh lớn. Trong đó, điều chỉnh thường xuyên được thực hiện đối với các số liệu thống kê đã báo cáo và công bố trong các biểu thống kê cho đến khi các số hiệu này trở thành chính thức, được thực hiện định kỳ và không có thông báo trước. Có 03 hình thức điều chỉnh thường xuyên là: Điều chỉnh hiện thời; điều chỉnh 06 tháng đầu năm và điều chỉnh năm.

Khác với điều chỉnh thường xuyên, điều chỉnh không thường xuyên được thực

hiện đối với các số hiệu thống kê đã báo cáo và công bố ở trạng thái chính thức trong các sản phẩm thống kê. Việc điều chỉnh này có thể được thực hiện tại thời điểm bất kỳ, không được lên lịch trước và với số liệu thống kê của một năm hoặc nhiều năm. Đặc biệt, sau 05 năm kể từ ngày báo cáo hoặc công bố sản phẩm thống kê, các số liệu thống kê trong các sản phẩm này không phải là đối tượng của điều chỉnh không thường xuyên.

Riêng các trường hợp điều chỉnh thường xuyên hoặc không thường xuyên nhưng có tác động lớn hơn 10% giá trị số liệu đã báo cáo, công bố và không nhỏ hơn 100 triệu USD được gọi là điều chỉnh lớn, cần phải có văn bản thông báo về việc điều chỉnh số liệu trước thời điểm công bố các số liệu điều chỉnh.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
 

NĂM 2020, CƠ BẢN HOÀN THÀNH
XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI
 

Đây là mục tiêu Thủ tướng Chính phủ đề ra tại Quyết định số 1892/QĐ-TTg ngày 14/12/2012 phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quản lý Nhà nước ngành Quản lý đất đai giai đoạn 2011 - 2020.

Theo đó, nhằm nâng cao năng lực quản lý  Nhà nước ngành Quản lý đất đai theo hướng hiện đại hóa, bảo đảm tài nguyên đất đai được quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả, phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Thủ tướng mong muốn đến năm 2020, cả nước hoàn thành cơ bản công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất; cũng như việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và hệ thống thông tin đất đai.

Thủ tướng cũng đề ra mục tiêu phát triển nguồn nhân lực quản lý ngành Quản lý

đất đai đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng; sao cho đến năm 2020, tỷ lệ cán bộ ngành có trình độ đại học ở Trung ương đạt 50%, trong đó có 3 - 5% chuyên gia đầu ngành; ở địa phương đạt trên 25%.

Đồng thời, Thủ tướng cũng đề ra các nhiệm vụ cơ bản cần phải thực hiện đối với ngành Quản lý đất đai, cụ thể: Hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật đất đai, sao cho đến năm 2015, cơ bản hoàn thành việc xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; tập trung điều tra cơ bản, đánh giá tiềm năng và chất lượng tài nguyên đất toàn quốc, chú trọng các vùng đặc thù về thoái hóa, xâm nhập mặn, ngập úng...

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

QUYẾT ĐỊNH CÔNG NHẬN TRƯỜNG
ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA CÓ THỜI HẠN 5 NĂM
 

Ngày 07/12/2012, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) đã ra Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT ban hành Quy chế công nhận trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia.

Theo đó, căn cứ vào tiêu chuẩn quy định, các trường trung học đạt danh hiệu tiên tiến năm liền kề với năm đề nghị công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia thực hiện việc tự đánh giá và đề nghị Chủ tịch UBND cấp tỉnh công nhận đạt chuẩn quốc gia. Quyết định công nhận này có thời hạn là 5 năm kể từ ngày ký.

Đồng thời, trong thời hạn 5 năm kể từ khi được công nhận đạt chuẩn quốc gia, phòng GDĐT (đối với trường trung học cơ sở), Sở GDĐT (đối với trường trung học phổ thông) thực hiện việc kiểm tra định kỳ (1lần/2,5 năm) đối với các trường trung học đã được công nhận và có thể tham mưu với cấp có thẩm quyền đề nghị Chủ

tịch UBND cấp tỉnh xóa tên trong danh sách trường trung học đạt chuẩn quốc gia nếu không giữ vững và phát huy được kết quả. Hết thời hạn 5 năm kể từ ngày ký quyết định, các trường trung học làm thủ tục đề nghị các cấp quản lý kiểm tra công nhận lại trường đạt chuẩn quốc gia.

Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định cụ thể các điều kiện, tiêu chuẩn về tổ chức, quản lý nhà trường; về giáo viên, nhân viên; chất lượng giáo dục của trường trung học đạt chuẩn quốc gia như: Tối đa không quá 45 lớp với 45 học sinh/lớp; tỷ lệ học sinh bỏ học và lưu ban hàng năm không quá 5%, trong đó tỷ lệ bỏ học không quá 1%...

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/01/2013 và thay thế Thông tư số 06/2010/TT-BGDĐT ngày 26/02/2010.

PHÊ DUYỆT BIÊN CHẾ NĂM 2013

Ngày 12/12/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 1878/QĐ-TTg về việc phê duyệt biên chế công chức của các cơ quan hành chính nhà nước và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù trong phạm vi cả nước năm 2013.

Theo Quyết định này, tổng biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước năm 2013 của các cơ quan, tổ chức hành chính và cơ quan đại diện của Việt nam ở nước ngoài (không bao gồm biên chế của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và công chức cấp xã) được phê duyệt là 281.714, tăng thêm 12 biên chế so với tổng biên chế năm 2012 (theo Quyết định số 542/QĐ-TTg ngày 09/05/2012).

Trong đó, biên chế thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập là 11.687 (so với năm 2012 là 11.894); biên chế thuộc quan của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp huyện là 161.950 (so với năm 2012 là 161.723); biên

chế thuộc các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài là 1.077 (so với năm 2012 là 1.075).

Thủ tướng cũng phê duyệt số lượng 7.000 biên chế công chức dự phòng như năm 2012 bao gồm: 3.000 biên chế thuộc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập; 4.000 biên chế thuộc cơ quan của HĐND, UBND cấp tỉnh, huyện.

Ngoài ra, tổng biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước trong năm 2013 cũng được phê duyệt với 674 biên chế.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

XỬ LÝ TANG VẬT TẠM GIỮ PHẢI LẬP HỘI ĐỒNG ĐỊNH GIÁ
 

Nội dung này được quy định tại Thông tư số 215/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 12/12/2012 về việc hướng dẫn thực hiện một số nội dung về quản lý, xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ Nhà nước do vi phạm hành chính.

Theo Thông tư này, sau khi tiến hành tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm, người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm định giá tang vật, phương tiện theo giá niêm yết, giá thị trường, giá trị thực tế... theo Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16/12/2008; trường hợp không áp dụng được các căn cứ trên thì người có thẩm quyền xử phạt phải thành lập Hội đồng định giá tài sản để định giá. Việc định giá tang vật, phương tiện phải được lập thành Biên bản và được sử dụng làm căn cứ cho việc xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt; đồng thời chuyển giao cho các cơ quan tổ chức quản lý, sử dụng và Trung tâm dịch vụ bán đấu giá, Hội đồng bán đấu giá cấp huyện để bán đấu giá.

Tuy nhiên, Thông tư cũng quy định 03 trường hợp phải thành lập Hội đồng để xác

BÁO CHÍ NƯỚC NGOÀI PHẢI KÊ KHAI CHI TIẾT
CHƯƠNG TRÌNH HOẠT ĐỘNG TẠI VIỆT NAM
 

06/2012/TT-BNG ban hành biểu mẫu triển khai thực hiện một số điều của Nghị định số 88/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 về hoạt động thông tin, báo chí của báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam.

Theo đó, trong mẫu Đơn đề nghị hoạt động báo chí tại Việt Nam và mẫu Đơn đề nghị hoạt động thông tin, báo chí của văn phòng báo chí nước ngoài, Bộ Ngoại giao yêu cầu phải kê khai thông tin bản thân phóng viên, tổ chức báo chí cũng như chi tiết nội dung, chương trình hoạt động báo chí tại Việt Nam, bao gồm: Mục đích chương trình; nội dung chương trình; thời gian, địa điểm; dự kiến câu hỏi phỏng vấn; dự kiến lịch phát hành, phát sóng...; đồng thời cũng phải kê khai danh mục

SÂN CHƠI CẦU LÔNG PHẢI ĐƯỢC BỐ TRÍ TRONG NHÀ
 

Ngày 10/12/2012, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch đã ban hành Thông tư số 14/2012/TT-BVHTTDL quy định điều kiện hoạt động của cơ sở thể thao tổ chức hoạt động cầu lông.

Thông tư quy định cụ thể như sau: Cơ sở thể thao khi tiến hành tổ chức hoạt động cầu lông phải đáp ứng các yêu cầu về cơ sở vật chất và trang thiết bị, dụng cụ tập luyện như: Sân cầu lông phải được bố trí trong nhà; bảo đảm ánh sáng đồng đều trên sân với độ rọi từ 500 lux trở lên, không bị chói, loá; chiều cao tối thiểu tính từ mặt sân đến trần nhà là 8m; khoảng cách giữa các sân, khoảng cách từ mép biên ngang, mép biên dọc đến tường bao quang tối thiểu là 1m...

Bên cạnh đó, người hướng dẫn có trình độ chuyên môn cầu lông tại cơ sở thể

thao tổ chức hoạt động cầu lông cũng phải đáp ứng một trong các tiêu chuẩn: là huấn luyện viên, hướng dẫn viên thể thao hoặc vận động viên có đẳng cấp từ cấp II trở lên; có bằng cấp về chuyên ngành thể dục thể thao (TDTT) từ bậc trung cấp trở lên; có giấy chứng nhận chuyên môn do Liên đoàn thể thao quốc gia, Liên đoàn thể thao quốc tế tương ứng cấp; có giấy chứng nhận được đào tạo chuyên môn do Sở TDTT tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 25/01/2013. Các cơ sở thể thao tổ chức hoạt động cầu lông đã thành lập nhưng chưa bảo đảm đủ điều kiện theo quy định tại Thông tư này phải bổ sung, hoàn thiện trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 25/01/2013.
 

XÁC ĐỊNH THÔN ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN
PHẢI QUA HỘI ĐỒNG TƯ VẤN CẤP TỈNH
 

Ngày 06/12/2012, Ủy ban Dân tộc đã ra Quyết định số 330/QĐ-UBDT về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành "Xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2012 - 2015".

Theo đó, quá trình rà soát, xác định thôn đặc biệt khó khăn (ĐBKK), xã thuộc khu vực I, II, III phải được thực hiện trình tự từ thôn đến cấp xã, cấp huyện và cấp tỉnh với tổng thời gian hoàn thành các bước xét duyệt không quá 65 ngày (trong đó, ở thôn, cấp xã, cấp huyện đều không quá 15 ngày; cấp tỉnh không quá 20 ngày).

Riêng đối với cấp huyện và cấp tỉnh, Chủ tịch UBND phải ra quyết định thành lập Hội đồng tư vấn giúp Chủ tịch xét duyệt. Hội đồng tư vấn cấp tỉnh phải căn cứ báo cáo kết quả xét duyệt của cấp dưới và tình hình cụ thể của địa phương trên cơ sở các tiêu chí tại Quyết định số 30/2012/QĐ-TTg ngày 18/07/2012 để giúp Chủ tịch tỉnh rà soát, xét duyệt và đưa vào danh sách gửi Ủy ban Dân tộc, đề nghị phê duyệt...

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/12/2012.

THỦ TƯỚNG ĐƯỢC THAY MẶT CHÍNH PHỦ
SỬA ĐỔI ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ
 

Đây là một trong những nội dung của Nghị quyết số 84/NQ-CP được Chính phủ thông qua ngày 12/12/2012 về việc phân công cho Thủ tướng Chính phủ thay mặt Chính phủ thực hiện một số công việc về điều ước quốc tế.

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ thay mặt cho Chính phủ thực hiện một số công việc trong quy trình điều ước quốc tế như: Quyết định về việc sửa đổi, bổ sung, gia hạn, chấm dứt hiệu lực, tạm đình chỉ hiệu lực điều ước quốc tế thuộc thẩm quyền Chính phủ; trình Chủ tịch nước phê chuẩn điều ước quốc tế đối với các điều ước quốc tế theo quy định; quyết định cho tiến hành đàm phán, ký điều ước quốc tế

nhân danh Nhà nước, Chính phủ...

Nghị quyết cũng chỉ rõ, việc phân công không áp dụng đối với các điều ước quốc tế thuộc lĩnh vực hòa bình, an ninh, biên giới, lãnh thổ, chủ quyền quốc gia… Ngoài ra, việc phân công chỉ được thực hiện khi trong hồ sơ trình, ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, ý kiến kiểm tra của Bộ Ngoại giao và ý kiến đóng góp của các Bộ có liên quan nhất trí với ý kiến của cơ quan đề xuất ký kết, gia nhập điều ước quốc tế đó…