CÓ CON RIÊNG VẪN ĐƯỢC SINH THÊM 1 - 2 CON 

Ngày 17/3/2011, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 18/2011/NĐ-CP, sửa đổi khoản 6 Điều 2 Nghị định số 20/2010/NĐ-CP ngày 08/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh sửa đổi Điều 10 của Pháp lệnh Dân số.

Theo đó, các trường hợp không vi phạm quy định sinh 1 hoặc 2 con được mở rộng hơn. Cụ thể, đối với những cặp vợ chồng đã có con riêng (con đẻ) được phép sinh 1 hoặc 2 con nếu 1 trong 2 người đã có con riêng (con đẻ); sinh 1 con
 

TẶNG QUÀ 400.000Đ/NĂM CHO NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG
ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ

Ngày 18/3/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg về chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số (sau đây gọi là người có uy tín).

Người có uy tín là công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú vùng dân tộc thiểu số; được nhân dân nơi cư trú bầu chọn là người gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương nơi cư trú; được chính quyền xã xác nhận là người có nhiều công lao, đóng góp xây dựng và bảo vệ địa phương nơi cư trú.

Chính sách với người có uy tín được cụ thể bằng việc hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần, cung cấp thông tin và bồi dưỡng kiến thức, trong đó, người có uy tín được cấp ủy, chính quyền địa phương thăm hỏi, tặng quà dịp Tết Nguyên đán, Tết của các dân tộc thiểu số; thăm hỏi hỗ trợ vật chất khi ốm đau, mức chi tối đa

không quá 400.000 đồng/người/năm.

Ngoài ra, hộ gia đình người có uy tín gặp khó khăn, thân nhân chết do hậu quả thiên tai được cấp ủy, chính quyền các cấp đến thăm hỏi, động viên và hỗ trợ tối đa 2 triệu đồng đối với cơ quan Trung ương; không quá 1 triệu đồng đối với cơ quan cấp tỉnh và không quá 500.000 đồng đối với cơ quan cấp huyện.

Cũng theo Quyết định này, người có uy tín tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương mà bị thương hoặc hi sinh, được cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định công nhận là thương binh hoặc liệt sỹ và được hưởng chế độ ưu đãi đối với ngưới có công với cách mạng theo quy định của pháp luật hiện hành…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/5/2011.

CÓ 6 LOẠI TIN BÁO BÃO VÀ 3 LOẠI TIN BÁO LŨ

Theo Quy chế báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành trong Quyết định số 17/2011/QĐ-TTg ngày 14/3/2011, sẽ có 6 loại tin báo bão và 3 loại tin báo lũ. 

Cụ thể, 06 loại tin báo bão gồm: tin bão gần Biển Đông, tin bão trên Biển Đông, tin bão gần bờ, tin bão khẩn cấp, tin bão trên đất liền và tin cuối cùng về cơn bão (theo quy định trước đây, chỉ có 05 loại tin báo bão là: tin bão xa, tin bão trên Biển Đông, tin bão gần bờ, tin bão khẩn cấp, tin cuối cùng về bão).

Trong đó, tin bão gần Biển Đông được phát khi bão hoạt động ngoài Biển Đông và có khả năng di chuyển vào Biển Đông trong 48 giờ tới. Tin bão khẩn cấp được phát khi vị trí tâm bão cách điểm gần nhất thuộc bờ biển đất liền nước ta từ 300-500 km và có khả năng di chuyển về phía đất liền nước ta trong 48 giờ tới, hoặc vị trí tâm bão cách điểm gần nhất thuộc bờ biển đất liền nước ta dưới 300 km.

Cũng theo Quy chế này, có 03 loại tin báo lũ là: tin cảnh báo lũ, tin lũ và tin lũ khẩn cấp (theo quy định trước đây, chỉ có 2 loại tin báo lũ là thông báo lũ và thông báo lũ khẩn cấp). 

HỖ TRỢ 425 TỶ ĐỒNG CHO SỰ NGHIỆP VĂN HỌC
NGHỆ THUẬT, BÁO CHÍ

Ngày 14/3/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 369/QĐ-TTg, phê duyệt Đề án tiếp tục hỗ trợ hoạt động sáng tạo tác phẩm, công trình văn học nghệ thuật (VHNT), báo chí ở Trung ương và các Hội VHNT địa phương; hỗ trợ tác phẩm báo chí chất lượng cao ở địa phương giai đoạn 2011 - 2015.

Theo đó, hỗ trợ hoạt động sáng tạo tác phẩm, công trình VHNT, báo chí ở Trung ương, Ủy ban Toàn quốc Liên hiệp các Hội VHNT Việt Nam và các Hội VHNT địa phương; hỗ trợ tác phẩm báo chí chất lượng cao ở các Hội Nhà báo địa phương và Hội Nhà báo Việt Nam với tổng kinh phí dự kiến là 425 tỷ đồng.

Mục tiêu của toàn bộ Đề án nhằm hỗ trợ hoạt động sáng tạo trong lĩnh vực, văn học, mỹ thuật, âm nhạc, sân khấu, điện ảnh, kiến trúc, nhiếp ảnh, múa, văn nghệ

KIÊN QUYẾT PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH GIA SÚC, GIA CẦM

Ngày 14/3/2011, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 365/CT-TTg về việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm trong đó nhấn mạnh nguyên nhân chính để dịch bệnh xảy ra trong thời gian gần đây trên diện rộng, kéo dài là do chủ quan, lơ là công tác lãnh đạo, chỉ đạo và ý thức chấp hành của người chăn nuôi trong phòng chống dịch.

Vì vậy, để khống chế, dập tắt ngay dịch bệnh lở mồm long móng gia súc, cúm gia cầm, tai xanh ở lợn, kiên quyết không để dịch lây lan rộng, Thủ tướng yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt tại các địa phương đang có dịch; phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm phải là nhiệm vụ trọng tâm đột xuất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp và tới tận thôn, bản.

Việc tiêu hủy hoặc giết mổ gia cầm phải được giám sát, kiểm tra chặt chẽ và thực hiện theo quy định của cơ quan chuyên môn; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm trong công tác phòng, chống dịch.

Đối với các địa phương chưa có dịch phải chủ động và kiên quyết chỉ đạo áp dụng các biện pháp phòng dịch thường xuyên theo quy định. Khi phát hiện có bệnh dịch phải công bố công khai, đồng thời bao vây ổ dịch, kiểm soát chặt chẽ việc vận chuyển, buôn bán gia súc, gia cầm mắc bệnh ra ngoài vùng dịch, ngăn chặn không để dịch lây lan.

Thủ tướng cũng giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) thành lập ngay các đoàn đi kiểm tra, thanh tra, đôn đốc, hướng dẫn công tác phòng, chống dịch tại các địa phương và báo cáo kịp thời kết quả phòng, chống dịch; hướng dẫn và bổ sung các biện pháp phòng chống dịch cụ thể đối với từng loại bệnh. 

Bộ NN&PTNT cũng có trách nhiệm chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trong việc xuất dự trữ quốc gia vắc xin lở mồm, long móng, thuốc sát trùng để hỗ trợ ngay cho các địa phương phòng, chống dịch khẩn cấp và bổ sung đủ cơ số theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia... 

Ngày 16/3/2011, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 36/2011/TT-BTC quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường bộ. 

Theo đó, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh được làm thủ tục hải quan tại các địa điểm làm thủ tục hải quan do Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Tân Sơn Nhất thực hiện. Phương tiện vận chuyển hàng hóa xuất cảnh, nhập cảnh được làm thủ tục hải quan tại các cửa khẩu do Chi cục Hải quan tại các cửa khẩu Hữu Nghị, Cầu Treo, Lao Bảo và Mộc Bài thực hiện.

Hàng hóa nhập khẩu được phân thành 3 luồng để kiểm tra hải quan, trong đó luồng 1 (màu xanh) bao gồm hàng hóa nhập khẩu là tài liệu, chứng từ thương mại…; luồng 2 (màu vàng) là hàng hóa phải nộp thuế có giá khai báo đến 20 triệu đồng; luồng 3 (màu đỏ) bao gồm hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục quản lý chuyên ngành, nhập khẩu có điều kiện, giá trị khai báo trên 20 triệu đồng. 

Doanh nghiệp thay mặt chủ hàng trực tiếp làm thủ tục hải quan cho từng chuyến hàng được vận chuyển đến địa điểm làm thủ tục hải quan, việc khai hải quan bao gồm cả phân luồng hàng hóa theo quy định nêu trên. 

Riêng hàng quà biếu tặng, hàng mẫu gửi cho tổ chức, thương nhân tại Việt Nam có giá trị tính thuế dưới 05 triệu đồng nhưng tổng số tiền thuế phải nộp dưới 50 ngàn đồng không phải làm thủ tục xét miễn thuế, thực hiện khai hải quan và kiểm tra hải quan theo quy định đối với hàng hóa không phải nộp thuế. 

Cũng theo Thông tư này, hàng hóa xuất khẩu là hàng hóa phải nộp thuế, hàng hóa thuộc danh mục quản lý chuyên ngành, hàng hóa xuất khẩu có điều kiện, mặt hàng thuộc diện kiểm tra trọng điểm theo quy định thì thực hiện kiểm tra thực tế bằng thiết bị máy soi hàng… 

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/4/2011, bãi bỏ Quyết định số 93/2008/QĐ-BTC ngày 29/10/2008 của Bộ Tài chính.

Ngày 15/3/2011, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 35/2011/TT-BTC hướng dẫn một số nội dung về thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dịch vụ viễn thông (DVVT).

Trong đó, cơ sở kinh doanh DVVT có kinh doanh DVVT cước trả sau khác tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở chính và thành lập chi nhánh hạch toán phụ thuộc nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ thì thực hiện khai, nộp thuế với cơ quan thuế quản lý trực tiếp trụ sở chính (hoặc cả tại cơ quan thuế địa phương nơi đóng trụ sở chính và nơi có chi nhánh hạch toán phụ thuộc).

Số thuế GTGT phải nộp tại địa phương nơi có chi nhánh hạch toán phụ thuộc được xác định theo tỷ lệ 2% trên doanh thu chưa có thuế GTGT (áp dụng đối với dịch vụ viễn thông cước trả sau chịu thuế GTGT 10%). 

Cũng theo Thông tư này thì hàng tháng, sau khi hoàn thành việc đối soát dữ liệu về cước dịch vụ kết nối viễn thông, cơ sở kinh doanh DVVT lập hóa đơn GTGT và thực hiện khai nộp thuế GTGT theo quy định. Thời hạn hoàn thành việc đối soát 

TỪ 01/5, CHÍNH THỨC ĐƯỢC SỬ DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ

Ngày 14/3/2011, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 32/2011/TT-BTC hướng dẫn về khởi tạo, phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.  

Theo quy định trong Thông tư này, hóa đơn điện tử được khởi tạo, lập, xử lý trên hệ thống máy tính của tổ chức đã được cấp mã số thuế khi bán hàng hóa dịch vụ và được lưu giữ trên máy tính của các bên theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử. Hóa đơn đã lập dưới dạng giấy nhưng được xử lý, truyền hoặc lưu giữ bằng phương tiện điện tử không phải là hóa đơn điện tử.

Hóa đơn điện tử chỉ có giá trị pháp lý khi thỏa mãn đồng thời 02 điều kiện là: Có sự đảm bảo đủ tin cậy về tính toàn vẹn của thông tin chứa trong hóa đơn; và thông tin chứa trong hóa đơn điện tử có thể truy cập, sử dụng được dưới dạng hoàn chỉnh khi cần thiết. 

Trường hợp người bán lựa chọn sử dụng hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán có trách nhiệm thông báo cho người mua về định

dạng hóa đơn điện tử, cách thức truyền nhận hóa đơn điện tử.

Để được khởi tạo hóa đơn điện tử, doanh nghiệp bán hàng hóa, dịch vụ phải đáp ứng các điều kiện như: Đang thực hiện giao dịch điện tử trong khai thuế với cơ quan thuế hoặc trong hoạt động ngân hàng; Có đội ngũ người thực thi đủ trình độ, khả năng tương xứng với yêu cầu khởi tạo, lập và sử dụng hóa đơn điện tử; Có chữ ký điện tử; Có phần mềm bán hàng hóa, dịch vụ kết nối với phần mềm kế toán… 

Doanh nghiệp trước khi khởi tạo hóa đơn điện tử phải ra quyết định áp dụng hóa đơn điện tử, trước khi sử dụng hóa đơn điện tử thì phải lập Thông báo phát hành hóa đơn điện tử gửi cơ quan thuế quản lý trực tiếp… 

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/5/2011; ngoài các nội dung hướng dẫn cụ thể tại Thông tư này, các nội dung khác được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 và Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010.

Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) đã ban hành Thông tư số 01/2011/TT-BKHCN ngày 16/3/2011 hướng dẫn thành lập và đăng ký hoạt động của tổ chức KH&CN có vốn đầu tư nước ngoài, văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức KH&CN nước ngoài tại Việt Nam. 

Theo đó, tổ chức KH&CN có vốn đầu tư nước ngoài được thành lập khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 13 Nghị định số 80/2010/NĐ-CP ngày 14/7/2010 (Nghị định 80), trong đó: Điều lệ hoạt động của tổ chức phải có đầy đủ các nội dung cơ bản, lĩnh vực hoạt động được ghi rõ ràng, cụ thể, phù hợp với quy định…  

Đối với trường hợp tổ chức KH&CN liên doanh giữa tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài, số vốn của phía nước ngoài phải chiếm ít nhất 10% tổng số vốn đăng ký hoạt động của tổ chức và không được thấp hơn 100 triệu đồng. 

Văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức KH&CN nước ngoài tại Việt Nam được thành lập khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện như: Tổ chức KH&CN nước ngoài được pháp luật quốc gia, vùng lãnh thổ nơi tổ chức đó thành lập công nhận hợp pháp; Đã hoạt động từ 01 năm trở lên (đối với trường hợp thành lập văn phòng đại diện), hoặc 05 năm trở lên (đối với trường hợp thành lập chi nhánh), kể

từ khi được thành lập… 

Cũng theo Thông tư này, Văn phòng Đăng ký hoạt động KH&CN có trách nhiệm thực hiện rà soát các Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động KH&CN đã cấp trước ngày 30/4/2011 và thông báo bằng văn bản cho tổ chức KH&CN có vốn của nước ngoài để đăng ký cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động KH&CN theo quy định. 

Thông báo của Bộ KH&CN gửi tổ chức KH&CN tối đa 03 lần, mỗi lần cách nhau 30 ngày; nếu quá thời hạn này mà tổ chức KH&CN có vốn của nước ngoài không thực hiện thủ tục đăng ký cấp lại, Bộ trưởng Bộ KH&CN làm thủ tục huỷ bỏ hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động KH&CN theo quy định. 

Các văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức KH&CN nước ngoài tại Việt Nam đã được cấp Giấy phép thành lập vẫn được tiếp tục hoạt động theo đúng nội dung quy định trong Giấy phép. 

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 30/4/2011; bãi bỏ quy định về thành lập tổ chức KH&CN có vốn của nước ngoài tại điểm a, khoản 2, Điều 1 Thông tư số 02/2010/TT-BKHCN ngày 18/3/2010.
 

THÊM 328 LOẠI THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT ĐƯỢC
SỬ DỤNG TẠI VIỆT NAM

Ngày 11/3/2011, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư số 10/2011/TT-BNNPTNT sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư số 24/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4/2010 và Thông tư 46/2010/TT-BNNPTNT ngày 22/7/2010 về Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng, hạn chế sử dụng, cấm sử dụng ở Việt Nam. 

Thông tư sửa đổi tên tổ chức xin đăng ký, sửa đổi tên thuốc, dạng thuốc, đối tượng phòng trừ, cách ghi hàm lượng; Đăng ký chính thức 7 trường hợp (gồm 05 loại thuốc trừ sâu, 01 loại thuốc trừ bệnh, 01 loại thuốc trừ cỏ) và Đăng ký bổ sung 328 trường hợp (gồm 164 loại thuốc trừ sâu, 116 loại thuốc trừ bệnh, 26 loại thuốc trừ cỏ, 13 loại thuốc điều hòa sinh trưởng, 08 loại thuốc trừ ốc, 01 loại thuốc trừ chuột) vào Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng ở Việt Nam.