Quyết định 35/2016/QĐ-UBND áp dụng biện pháp cưỡng chế thực hiện Quyết định thu hồi đất

Thuộc tính Nội dung VB gốc Tiếng Anh Liên quan Hiệu lực Lược đồ Nội dung MIX Tải về
LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam
LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng:Đã biết

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN

-------
-----------
Số: 35/2016/QĐ-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
------------
Long An, ngày 07 tháng 07 năm 2016

 
 
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ, THTỤC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH THU HI ĐẤT CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÓ THẨM QUYỀN TRÊN ĐỊA BÀN TNH LONG AN
----------------------------------------
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
 
 
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một sđiều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho Thuê đt, chuyn mục đích sử dụng đất, thu hồi đất;
Căn cứ Thông tư s 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Xét Tờ trình số 534/TTr-STNMT ngày 24 tháng 6 năm 2016 ca Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường,
 
QUYẾT ĐỊNH:
 
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trin khai, hướng dẫn, kim tra việc thực hiện Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký và bãi bỏ Quyết định số 02/2012/QĐ-UBND ngày 31 tháng 01 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. 
 

Nơi nhận
- Văn phòng Chính ph; Báo cáo
- Bộ Tài nguyên và Môi trường; Báo cáo
- Cục KTVBQPPL - Bộ Tư pháp; Báo cáo
- TT.TU, TT.HĐND tnh;
- Các Ủy viên Ban Thường vụ Tnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQ tnh và các Đoàn thể tỉnh;
- CT, các PCT UBND tnh;
- Như Điều 3;
- STài nguyên và Môi trường;
- Cổng thông tin điện tử LA;
- Phòng NC (TH+KT+VX+NC);
- Ban Tiếp công dân tnh;
- Lưu: VT.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Trần Văn Cần

QUY ĐỊNH
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH THU HỒI ĐẤT CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÓ THẨM QUYN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định s
ố 35/2016/QĐ-UBND ngày 07 tháng 07 năm 2016
của Ủy ban nhân dân tnh Long An)
 
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
 
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định chi tiết về trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để sử dụng vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trên địa bàn tnh Long An khi tổ chức, hộ gia đình, cá nhân (gọi chung là người bị thu hồi đất) không thực hiện quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện quyết định thu hồi đất.
2. Người bị thu hồi đất và tổ chức, cá nhân có quyền và nghĩa vụ liên quan đến việc thi hành quyết định thu hồi đất .
Điều 3. Nguyên tắc tổ chức cưỡng chế
1. Việc cưỡng chế phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, đúng quy định của pháp luật.
2. Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế được thực hiện trong giờ hành chính.
Điều 4. Điều kiện tiến hành cưỡng chế
Việc cưỡng chế thu hồi đất chtiến hành sau khi đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục vthu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, được công bố công khai, có hiệu lực và khi có đủ các điu kiện sau:
- Người có đất thu hồi không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam cp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng đã vận động thuyết phục;
- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi;
- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực thi hành;
- Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất có hiệu lực thi hành.
Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì Ủy ban nhân dân cp xã lập biên bản ghi nhận lại và phải có sự chứng kiến là đại diện ít nhất 02 đoàn thể địa phương xác nhận.
Điều 5. Biện pháp cưỡng chế thu hồi đất
Buộc người bị cưỡng chế và những người có liên quan phải ra khỏi khu đất cưỡng chế, tự chuyển tài sản ra khỏi khu đất cưỡng chế; nếu không thực hiện thì cơ quan thực hiện cưỡng chế có trách nhiệm di chuyn người bị cưỡng chế.
 
Chương II
TRÌNH TỰ TỔ CHỨC CƯỠNG CHẾ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH THU HỒI ĐẤT
 
Điều 6. Trình tự, thủ tục cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất
1. Tham mưu ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất
a) Sau 30 ngày kể từ khi vận động, thuyết phục mà người có đất bị thu hồi không thực hiện quyết định thu hồi đất thì Phòng Tài nguyên Môi trường trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưng chế thực hiện quyết định thu hồi đất, hồ sơ gồm:
- Quyết định thu hồi đất;
- Văn bản đề nghị cưỡng chế thu hồi đất của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng;
- Báo cáo của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi về quá trình vận động, thuyết phục người có đất thu hồi theo quy định nhưng không chấp hành việc bàn giao đất cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng;
- Tờ trình kèm theo dự thảo quyết định cưỡng chế thu hồi đất theo Mu số 11 ban hành kèm theo Thông tư 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đt, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.
b) Trong thời gian 05 ngày kể từ ngày Phòng Tài nguyên và Môi trường trình đủ hồ sơ theo quy định Khoản 1 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất.
2. Quyết định thành lập Ban thực hiện cưỡng chế
a) Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày có quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập Ban thực hiện cưỡng chế. Thành phần Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất gồm:
+ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện là Trưởng ban;
+ Các thành viên gồm đại diện các cơ quan Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra, Tư pháp, Xây dựng cấp huyện; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất và một sthành viên khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định.
Điều 7. Tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất
- Thời gian tổ chức thực hiện cưỡng chế: Sau 30 ngày ktừ ngày người bị cưỡng chế nhận trực tiếp quyết định cưỡng chế hoặc ktừ ngày lập biên bản (đối với trường hợp không đồng ý nhận quyết định hoặc vng mặt) mà người bị cưỡng chế không bàn giao đất.
- Khi tiến hành cưỡng chế, nếu cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế tự nguyện thi hành thì Ban thực hiện cưỡng chế lập biên bản ghi nhận sự tự nguyện thi hành. Thời gian bàn giao đất do Ban thực hiện cưỡng chế quyết định sau khi bàn bạc với cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế, nhưng không quá 30 ngày ktừ ngày lập biên bản.
- Trong quá trình thực hiện cưỡng chế mà phát sinh hành vi chống đi, cản trở, gây rối trật tự công cộng, thì Ban thực hiện cưng chế tiến hành lập biên bản và đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp ngăn chặn và việc tổ chức cưỡng chế vẫn tiếp tục.
Trường hợp cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế cố tình vắng mặt thì vẫn tiến hành cưỡng chế, nhưng phải có người chứng kiến là đại diện ít nhất 02 đoàn thể địa phương xác nhận.
- Trong trường hợp cá nhân, tổ chức phải thi hành quyết định cưỡng chế để bàn giao đất mà trên đất đó có tài sản không thuộc diện phải cưỡng chế, thì Ban thực hiện cưỡng chế có quyền buộc cá nhân, tổ chức phải thi hành quyết định cưỡng chế và những người khác có mặt ra khỏi khu vực đất; đồng thời, yêu cầu họ tự chuyển tài sản ra theo. Nếu họ không tự nguyện thực hiện thì Ban thực hiện cưỡng chế yêu cầu lực lượng cưỡng chế đưa họ cùng tài sản ra khỏi khu vực đất đó.
 
Chương III
KINH PHÍ TỔ CHỨC CƯỠNG CHẾ VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN SAU KHI CƯỠNG CHẾ
 
Điều 8. Chi phí tổ chức cưỡng chế
Chi phí tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất được đưa vào khoản kinh phí đảm bảo thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư và được tính vào vốn đầu tư của dự án.
Ngoài chi phí cưỡng chế theo quy định tại Điều này còn được sử dụng stiền thu được khi bán đu giá tài sản theo quy định tại Khoản 1, Điu 9 của Quy định này để thanh toán chi phí tổ chức cưỡng chế.
Điều 9. Xử lý tài sản, vật kiến trúc, cây trồng và tài sản khác sau khi cưỡng chế thu hồi đất
1. Đối với nhà ở, công trình, vật kiến trúc, cây trồng và tài sản khác thuộc diện cưỡng chế đã được bồi thường theo đúng quy định, thì sau khi cưỡng chế được tổ chức bán đấu giá để phục vụ cho công tác cưỡng chế.
2. Đối với tài sản không thuộc diện cưỡng chế, thì sau khi cưỡng chế Ban thực hiện cưỡng chế thông báo bng văn bn cho chủ sở hữu tài sản nhận lại tài sn.
Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản, thì Ban thực hiện cưỡng chế phải lập biên bản, tổ chức thực hiện bảo quản tài sản hoặc giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã bảo quản theo quy định của pháp luật và thông báo cho người có tài sản nhận lại tài sản.
Quá thời hạn 06 tháng, kể từ ngày nhận được thông báo đến nhận tài sản mà cá nhân, tchức có tài sản không đến nhận (trừ trường hợp có lý do chính đáng) thì tài sản đó được bán đấu giá theo quy định của pháp luật, stiền thu được, sau khi trừ các chi phí cho việc vận chuyển, trông giữ, bảo quản, xử lý tài sản sẽ được gửi tiết kiệm loại không kỳ hạn tại ngân hàng và thông báo cho cá nhân, tổ chức có tài sản biết đnhận khoản tiền đó. Đối với tài sn hư hỏng và không còn giá trị, Ban thực hiện cưỡng chế tchức tiêu hủy theo quy định của pháp luật. Ban thực hiện cưỡng chế phải lập biên bản ghi rõ hiện trạng của tài sản trước khi tiêu hủy.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
 
Điều 10. Trách nhiệm của t chc, cá nhân
1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc cưỡng chế, giải quyết khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế theo quy định của pháp luật v khiếu nại; thực hiện phương án tái định cư trước khi thực hiện cưỡng chế; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho việc cưỡng chế; bố trí chi phí cưỡng chế thu hồi đất.
2. Trách nhiệm của Ban thực hiện cưỡng chế
- Ban thực hiện cưỡng chế có trách nhiệm chủ trì lập phương án cưỡng chế và dự toán kinh phí cho hoạt động cưỡng chế trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện cưỡng chế theo phương án đã được phê duyệt; bàn giao đất cho tchức làm nhiệm vụ bồi thường, gii phóng mặt bng. Trưng hợp trên đất thu hồi có tài sản thì Ban thực hiện cưỡng chế phải bảo quản tài sn hoặc giao cho y ban nhân dân cấp xã bảo qun theo quy định của pháp luật; chi phí bảo quản tài sản đó do chủ sở hữu chịu trách nhiệm thanh toán.
- Ban thực hiện cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế, nếu người bị cưỡng chế chấp hành thì Ban thực hiện cưỡng chế lập biên bản ghi nhận sự chấp hành. Việc bàn giao đất được thực hiện chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày lập biên bản. Trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành quyết định cưỡng chế thì Ban thực hiện cưỡng chế tổ chức thực hiện cưỡng chế theo quy định tại Điều 5 Quy định này.
- Ban thực hiện cưỡng chế phi có văn bản yêu cầu gửi đến cơ quan Công an cùng cấp trong thời hạn 05 ngày, trước khi thực hiện thực hiện cưng chế để btrí lực lượng.
3. Trách nhiệm của Cơ quan Công an
Khi có yêu cầu tham gia bảo đảm trật tự, an toàn trong quá trình cưỡng chế, lực lượng Công an có trách nhiệm bảo vệ trật tự, an toàn trong quá trình tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất.
4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tchức thực hiện việc giao niêm yết công khai quyết định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực hiện cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bi thường, giải phóng mặt bng niêm phong, di chuyển tài sản của người bị cưỡng chế thu hồi đất;
5. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân khác
Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm kết hợp với Ban thực hiện cưỡng chế thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất khi Ban thực hiện cưỡng chế có yêu cầu.
Điều 11. Điều khon thi hành
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vn đề cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh, đề xuất hướng giải quyết gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường đ tng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định./.
Thuộc tính văn bản
Quyết định 35/2016/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An về việc quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực hiện Quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Long An
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Long An Số công báo: Đã biết
Số hiệu: 35/2016/QĐ-UBND Ngày đăng công báo: Đang cập nhật
Loại văn bản: Quyết định Người ký: Trần Văn Cần
Ngày ban hành: 07/07/2016 Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật
Áp dụng: Đã biết Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Lĩnh vực: Đất đai-Nhà ở
Nội dung văn bản đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem VB liên quan.
Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!
Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Hiệu lực.
Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!

Để được hỗ trợ dịch thuật văn bản này, Quý khách vui lòng nâng cấp gói Tiếng Anh hoặc Nâng cao.

Tôi muốn dịch văn bản này (Request a translation)
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Văn bản này chưa có Chỉ dẫn thay đổi nên chưa có Nội dung MIX, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Để được giải đáp thắc mắc, vui lòng gọi
1900.6192 hoặc gửi câu hỏi tại đây

Tải ứng dụng LuatVietnam Miễn phí trên

Văn bản cùng lĩnh vực