Đất nông nghiệp dự trữ phát triển là gì? Có nên mua không?

1. Đất nông nghiệp dự trữ phát triển là gì?

Hiện nay, Luật Đất đai 2024 không có định nghĩa cụ thể về đất nông nghiệp dự trữ phát triển là gì. Tuy nhiên, có thể hiểu, đất nông nghiệp dự trữ phát triển là đất nông nghiệp nhưng phần diện tích đất nông nghiệp này thuộc diện quy hoạch dự trữ của các địa phương.

Theo đó, đất này được dùng với mục đích phục vụ cho nhu cầu mở rộng đất nông nghiệp trong tương lai và các mục tiêu phát triển khác của các địa phương có đất nông nghiệp dự trữ.

Cụ thể, căn cứ vào phân loại đất nông nghiệp tại Điều 9 Luật Đất đai 2024, đất nông nghiệp là loại đất được sử dụng vào mục đích sau:

a) Đất trồng cây hằng năm, gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hằng năm khác;

b) Đất trồng cây lâu năm;

c) Đất lâm nghiệp, gồm đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất;

d) Đất nuôi trồng thủy sản;

đ) Đất chăn nuôi tập trung;

e) Đất làm muối;

g) Đất nông nghiệp khác.

Trong đó, đất nông nghiệp khác theo khoản 7 Điều 4 Nghị định 102/2024/NĐ-CP bao gồm đất nông nghiệp được sử dụng vào các mục đích sau đây:

• Ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh; trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm, thực nghiệm;
• Xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, chăn nuôi gồm cả trồng trọt, chăn nuôi không trực tiếp trên đất;
• Xây dựng công trình gắn liền với khu sản xuất nông nghiệp gồm: Xây nhà nghỉ, lán, trại để phục vụ cho người lao động hoặc để bảo quản nông sản, chứa thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ và các công trình phụ trợ khác.

2. Có nên mua đất nông nghiệp dự trữ không?

Một trong những điểm đáng lưu ý của đất nông nghiệp dự trữ đó là đất này thuộc diện quy hoạch dự trữ của địa phương. Do đó, đất nông nghiệp dự trữ luôn thường trực nguy cơ bị thu hồi.

Mặc dù pháp luật không cấm mua đất nông nghiệp dự trữ, tuy nhiên người dân cũng cần cân nhắc trước khi mua đất nông nghiệp dữ trữ để tránh rủi ro trong quá trình sử dụng đất. Cụ thể bởi các nguyên nhân sau đây:

2.1 Đất thuộc diện quy hoạch nên có nguy cơ bị thu hồi

Căn cứ Chương VI Luật Đất đai 2024, các trường hợp bị Nà nước thu hồi đất gồm:

- Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng;

- Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai;

- Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người.

Trong khi đó, đất nông nghiệp dự trữ thuộc diện quy hoạch để phục vụ các mục đích phát triển kinh tế - an ninh xã hội của các địa phương như xây dựng công trình giao thông, cấp thoát nước, công trình thủy lợi, xử lý chất thải...

Do đó, ngay khi có kế hoạch sử dụng đất, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sẽ lập tức tiến hành thu hồi đất để thực hiện dự án. Lúc đó, người đang sử dụng đất sẽ phải hoàn trả lại đất.

2.2 Khó khăn trong chuyển lên đất thổ cư để xây nhà

Như đã nói, đất nông nghiệp dự trữ là đất thuộc diện quy hoạch dự trữ của các địa phương. Do đó, thông thường phần diện tích này đã có quy hoạch sử dụng đất.

Về việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất, Điều 76 Luật Đất đai 2024 quy định:

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương.

4. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố công khai mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của Luật này.

Theo quy định trên, đất trong quy hoạch vẫn có thể chuyển mục đích sử dụng đất nếu thuộc trường hợp đã công bố quy hoạch sử dụng đất mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện.

Điều này cũng có nghĩa, trường hợp người dân đang sử dụng đất nông nghiệp dự trữ phát triển mà đã được công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì không được chuyển mục đích sử dụng lên đất thổ cư để xây dựng nhà ở.

Tóm lại, người dân có thể mua đất nông nghiệp dự trữ để tăng gia sản xuất, tuy nhiên để tránh rủi ro, trước khi mua cần kiểm tra kỹ xem đất đó có nằm trong quy hoạch hay không? Bao lâu thì thu hồi để triển khai quy hoạch? để quá trình sử dụng đất không bị ảnh hưởng.

Trên đây là giải đáp về đất nông nghiệp dự trữ phát triển là gì? Có nên mua không? Mọi vấn đề còn vướng mắc vui lòng liên hệ 19006192 để được LuatVietnam hỗ trợ, giải đáp.