Thông báo 245/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG VŨ VĂN NINH

TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH THANH HÓA

Ngày 02 tháng 7 năm 2013, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đã đi khảo sát tình hình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và làm việc với lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa. Cùng đi có đại diện lãnh đạo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa báo cáo kết quả kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013; tình hình triển khai và kết quả bước đầu thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và một số kiến nghị của Tỉnh, ý kiến bổ sung của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy và ý kiến của lãnh đạo của các Bộ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã kết luận như sau:

1. Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, đánh giá cao và biểu dương những cố gắng và kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2013 của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Thanh Hóa. Trong điều kiện khó khăn chung, Tỉnh đã bám sát các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo quyết liệt, năng động, sáng tạo và đã đạt được kết quả tích cực trên nhiều lĩnh vực: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt 8,8%; giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thủy sản, công nghiệp và dịch vụ đều tăng; kim ngạch xuất khẩu tăng 37%; thu ngân sách nội địa đạt 2.200 tỷ đồng, tăng 13%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,2% so với cuối năm 2012. Tỉnh đã quan tâm chỉ đạo, có nhiều sáng kiến, bài học kinh nghiệm trong thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; 100% số xã đã phê duyệt quy hoạch, 98,8% số xã đã phê duyệt đề án xây dựng nông thôn mới. Cùng với sự hỗ trợ của Trung ương, Tỉnh đã chủ động huy động được nhiều nguồn lực để xây dựng hạ tầng nông thôn; đã có 03 xã đạt chuẩn nông thôn mới; bình quân toàn tỉnh đạt 8,16 tiêu chí nông thôn mới, tăng 3,42 tiêu chí so với thời điểm bắt đầu triển khai thực hiện Chương trình.

Các lĩnh vực văn hóa xã hội, giáo dục, y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được quan tâm và đạt được nhiều kết quả. Đời sống nhân dân từng bước được cải thiện. Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

2. Nhiệm vụ trong thời gian tới:

Về cơ bản, thống nhất với mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Tỉnh đã đề ra. Trong thời gian tới, Tỉnh cần phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục tồn tại, hạn chế, thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; nhấn mạnh thêm một số điểm sau:

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013, số 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 và các Nghị quyết của Chính phủ; tập trung tháo gỡ khó khăn, xử lý nợ xấu, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp duy trì và phát triển sản xuất, kinh doanh.

- Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào Khu kinh tế Nghi Sơn; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng điểm trên địa bàn; chỉ đạo quyết liệt các biện pháp tăng thu để hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước; nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả.

- Về Chương trình xây dựng nông thôn mới:

Xây dựng nông thôn mới là thực hiện chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; là trách nhiệm của các cấp, các ngành và mọi người dân. Xác định đây là Chương trình quan trọng, mang tính chiến lược, lâu dài, phải thực hiện thường xuyên, kiên trì, liên tục và tiếp tục phát huy các kết quả đã đạt được, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân chủ động tham gia; chỉ đạo thực hiện Chương trình tại các xã điểm và trên diện rộng, có bước đi và cách làm thích hợp. Các tiêu chí nông thôn mới cần được quán triệt từ các hộ gia đình đến thôn, bản và xã để thực hiện.

Rà soát và thực hiện tốt quy hoạch nông thôn mới, chú trọng quy hoạch sản xuất; tổng kết và nhân rộng mô hình sản xuất hiệu quả; thực hiện “dồn điền, đổi thửa” để đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất, gắn với công nghiệp chế biến để phát triển bền vững, làm cơ sở để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.

Tập trung nghiên cứu để ban hành cơ chế hợp lý tạo thêm nguồn thu cho xã; huy động nguồn lực và lồng ghép các chương trình mục tiêu trên địa bàn để xây dựng nông thôn mới.

- Thực hiện tốt công tác xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

3. Một số kiến nghị của Tỉnh:

a) Về việc ứng vốn cho một số dự án, công trình được đầu tư từ nguồn vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu và vốn trái phiếu Chính phủ. Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính rà soát, xây dựng tiêu chí, nguyên tắc ứng vốn, tổng hợp chung (trong đó có tỉnh Thanh Hóa), đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7 năm 2013.

b) Về hỗ trợ vốn đầu tư tuyến đường từ Quốc lộ 47 đi thành phố Thanh Hóa: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ có liên quan xem xét việc hỗ trợ từ ngân sách Trung ương hoặc vốn trái phiếu Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; trước mắt, thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 55/TB-VPCP ngày 04 tháng 02 năm 2013. Tỉnh hoàn tất thủ tục đầu tư, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành liên quan thẩm định dự án theo quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

c) Về bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014 - 2015 cho đầu tư tuyến đường Hồi Xuân - Tén Tằn: Giao các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 55/TB-VPCP ngày 04 tháng 02 năm 2013, đề xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7 năm 2013.

d) Về việc bổ sung vốn giai đoạn 2013 - 2015 cho Tỉnh để hoàn ứng hoặc chưa thu hồi ứng trong kế hoạch 2014-2015: Tỉnh rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên và khả năng cân đối ngân sách, có báo cáo gửi các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính xem xét, đề xuất phương án xử lý chung theo Nghị quyết của Quốc hội và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

đ) Về việc tăng mức đầu tư xây dựng trụ sở xã: Trong điều kiện ngân sách khó khăn, Tỉnh chủ động sử dụng ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định để thực hiện; các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nội vụ xem xét, đề xuất phương án xử lý chung khi cân đối được nguồn vốn.

e) Về việc tăng mức hỗ trợ xây dựng nông thôn mới cho các xã với mức 500 triệu đồng/năm: Cùng với sự hỗ trợ của Trung ương, Tỉnh cần lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia nhằm tháo gỡ khó khăn về vốn trong thực hiện các tiêu chí về nông thôn mới; đồng thời, chủ động sử dụng ngân sách địa phương và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện. Giao các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính xem xét đề xuất, tổng hợp chung.

g) Về hỗ trợ 30 tỷ đồng để xây dựng trường học bán trú cho học sinh đồng bào dân tộc thiểu số (theo Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ). Giao Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Tỉnh và các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính xem xét, đề xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

h) Về việc để lại số tiền thu về cổ phần hóa doanh nghiệp: Tỉnh lập phương án gửi Bộ Tài chính để tổng hợp chung, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

i) Về việc nâng mức hỗ trợ ngân sách Trung ương từ 12 tỷ/năm lên 17 tỷ/năm để chi cho các chi hội thuộc các tổ chức chính trị - xã hội của các xã đặc biệt khó khăn: Tỉnh làm việc với Bộ Tài chính để xem xét, xử lý theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

k) Về việc bàn giao 03 lâm trường tại các huyện: Lang Chánh, Bá Thước, Cẩm Thủy; Trạm nghiên cứu luồng Ngọc Lặc và diện tích đất Nhà máy Giấy Châu Lộc cho Tỉnh quản lý: Giao Bộ Công Thương, Tổng công ty Giấy Việt Nam khẩn trương thực hiện rà soát quy hoạch, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong tháng 7 năm 2013, làm cơ sở để xem xét kiến nghị nêu trên của Tỉnh.

l) Về hỗ trợ kinh phí để khắc phục thiệt hại sản xuất lúa BC15 vụ Đông - Xuân 2012-2013. Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 4810/VPCP-KTN ngày 14 tháng 6 năm 2013, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.